創(chuàng)新構建可持續(xù)水資源綜合利用模式

黃土高原丘陵溝壑區(qū)降雨主要集中在每年7—9月份，極端降雨會導致嚴重的水災。以往的小流域治理以及治溝造地對洪澇缺乏科學運算，遇強降雨時垮壩事故時有發(fā)生。例如，2017?年?7?月?25—26?日榆林綏德發(fā)生特大強降雨，岔巴溝水庫被沖垮。因此，丘陵溝壑區(qū)水庫設計要以水文學、土壤侵蝕學、侵蝕地貌學為基本理論指導，結合地理信息系統(tǒng)（GIS）中數(shù)字地形分析及情景分析相關方法，對黃土高原丘陵溝壑區(qū)典型流域治溝造地農業(yè)需水量與流域產流當量關系進行研究；同時，要結合歷史文獻學，在系統(tǒng)論思想指導下，科學設計水庫（洪峰期最大蓄水，減少水災，極度干旱期可以滿足農田灌溉水量）與水利灌溉綜合配套技術體系。

創(chuàng)新經營模式

雖然延安市治溝造地工程已經完成預期目標，但是約?20％?新造地依然被撂荒，調查發(fā)現(xiàn)主要原因是新造地分配給農戶自主經營。因此企業(yè)化經營模式是未來鄉(xiāng)村振興的必由之路。例如，延安市安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村，推行“企業(yè)＋黨支部＋基地＋貧困戶”的鄉(xiāng)村振興模式，統(tǒng)籌建設山水林田湖草系統(tǒng)，一二三產融合發(fā)展，激活土地、勞動力、生態(tài)資源等要素。南溝村把全村?22?500?畝撂荒地、溝洼地、灘涂地和山林地進行流轉，進行評估定價，成立合作社，設置了土地、人口、村集體、扶貧?4?類股權，入股到延安惠民農業(yè)科技發(fā)展公司，公司每年保底給合作社固定分紅?60?萬元，合作社按占股比例給群眾分紅，從而盤活了資源，資源變成了資產。通過“三變”改革（即資源變資產，資金變股金，農民變工人），村民入股有分紅，務工有工資，經營有收益，2016?年該村農民人均收入達到?13?148?元。通過創(chuàng)新精準扶貧模式，帶動了精準扶貧，有效推動了南溝村精準脫貧和鄉(xiāng)村振興的進程。

創(chuàng)新農業(yè)種植模式

農業(yè)是國家發(fā)展的基礎，也是其他產業(yè)的支柱，農村的繁榮與穩(wěn)定關乎全面小康社會的建成與否。由于我國耕地面積人均僅有?1．2?畝，僅為美國人均耕地的?10％、法國的?28．5％、世界人均耕地的?32％。我國過去?10?年糧食持續(xù)增加是過量使用化肥帶來的效益，但是過量使用化肥導致土壤酸化以及農業(yè)面源污染日益嚴重。因此，農業(yè)內部不平衡不充分的問題十分突出，農業(yè)生產與農業(yè)生態(tài)功能不平衡，施肥與農業(yè)環(huán)境需求不平衡，農業(yè)化肥不能充分利用，生態(tài)功能不能充分發(fā)揮。高投入、高消費、高污染的現(xiàn)代工業(yè)化農業(yè)生產方式解決了人民對糧食數(shù)量的基本需求，但是新的矛盾重新產生，人民對健康綠色食品的需求日益增長。

目前，急需探索生態(tài)農業(yè)模式，改革農業(yè)供給側結構，促進人口、資源與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，減少農藥化肥使用量，保障食品安全與人體健康。例如，2017?年安徽桐城市南山種植合作社構建的“稻鴨共育”“稻蝦連作”的病蟲害綠色防控的生態(tài)農業(yè)模式，減少化肥使用量約?27％，減少化學農藥使用量約?40％。對于黃土高原丘陵溝壑區(qū)來講，應進一步探索山上果樹與中藥材復合種植模式，山下設施農業(yè)與中藥材復合種植模式，減少農藥使用量，走出一條綠色有機農業(yè)發(fā)展道路，增加農業(yè)附加值，延長產業(yè)鏈條。

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