圖為國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長、研究員張云華。
黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要突破哪些重點和難點?中國發(fā)展門戶網(wǎng)《發(fā)展訪談》節(jié)目專訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長、研究員張云華。
記者:您好!十九大報告首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要突破哪些重點和難點呢?
張云華:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是一個非常令人振奮的消息。這是一個具有長遠意義的發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)村土地制度改革可以作為鄉(xiāng)村振興的動力源和突破口。在農(nóng)村建設(shè)用地方面,我國這些年,特別是黨的十八大以來,已經(jīng)陸續(xù)出臺了一些試點政策和改革方案。從目前和長期來看,試點改革的效果是非常好的。
這方面的改革空間非常大,這些制度的改革可以增加鄉(xiāng)村振興的資金來源、促進土地要素的有效利用以及相關(guān)農(nóng)村金融、資本、科技、人力資源等要素的集聚和城鄉(xiāng)資源的流動。這些能夠帶來非常大的,實實在在的利益和效果。所以未來我國應(yīng)該從農(nóng)村土地制度方面打破城鄉(xiāng)二元土地制度的壁壘,把城市和農(nóng)村關(guān)于土地制度以及相關(guān)的居住、福利、社保、公共服務(wù)制度等打通,促進城鄉(xiāng)資源的有效利用,讓市場在資源配置、要素流動中起決定性作用。
在整個農(nóng)村的資源要素、人才、農(nóng)產(chǎn)品等方面,既要讓市場起決定性作用,同時讓政府的作用也得到發(fā)揮。我也希望能夠打破頭腦中一些固有的思維和對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的成見和偏見。只有思維上的認(rèn)識清楚了,農(nóng)村土地制度改革和鄉(xiāng)村振興才會有更好的發(fā)展和更大的改革效果。
記者:感謝您接受我們的采訪,謝謝。
(終審:鄭文華;編審:王振紅 王虔;策劃:王東海;主持人:劉芳奇;文字:劉夢雅 殷曉霞;攝像:劉夢雅 袁雪瑩 白睿;后期:劉芳奇 趙雷 趙東科;中國網(wǎng) 中國發(fā)展門戶網(wǎng) 國聲智庫聯(lián)合制作。)