自二○○四年起,控制房價過快上漲成為中國宏觀調(diào)控的重中之重。近幾年,國務(wù)院出臺的地產(chǎn)調(diào)控政策共有二十五項,各有關(guān)部委出臺的政策更是多達(dá)一百七十一件,平均每年近四十條政策文件密集出臺。
盡管如此,中國幾十個大中城市房價繼續(xù)以每年兩位數(shù)的增幅飛漲。國家發(fā)展和改革委員會二十八日發(fā)布報告稱,今年前四個月,全國房地產(chǎn)市場需求仍較旺盛。
正在此間參加“第二屆中國環(huán)渤不動產(chǎn)發(fā)展論壇”的中國社會科學(xué)院金融研究所研究員易憲容分析房地產(chǎn)過熱原因時認(rèn)為,金融對房地產(chǎn)支持的程度決定了房地產(chǎn)市場的繁榮與發(fā)展?!叭绻f沒有住房按揭貸款,中國的房地產(chǎn)市場要發(fā)展到現(xiàn)在這樣一個現(xiàn)狀根本就不可能。更重要的就是政府采取了低利率的政策來保證房地產(chǎn)市場的成本比較低。”
易憲容分析,在房地產(chǎn)市場價格快速增長的情況下,高利潤的驅(qū)使一定不會讓涌入房地產(chǎn)市場的種種資源撤出。而且房價快速上漲,不僅推動了房地產(chǎn)投資者涌入房地產(chǎn)市場,也讓銀行更大膽地對銀行信貸規(guī)??焖贁U張。而銀行信貸規(guī)模的快速擴張,不僅推高了房價,也讓大量的銀行資產(chǎn)流入其他資產(chǎn),同時推高其他資產(chǎn)的價格。
國家法改委的經(jīng)濟學(xué)家王小廣認(rèn)為,房地產(chǎn)是造成經(jīng)濟偏熱的根源。因為房地產(chǎn)增長太快帶動了下游,比如說鋼鐵、金屬建材等一系列高耗能產(chǎn)業(yè)的增長。
統(tǒng)計顯示,歷經(jīng)三年調(diào)控的三大高耗能行業(yè)今年一至四月投資反彈迅猛,尤以電解鋁、水泥行業(yè)問題更為突出。國家發(fā)改委的分析首先歸因于房地產(chǎn)開發(fā)投資增速長期高位運行,拉動了這些行業(yè)投資。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲此前表示,房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè),如果未來在供給跟不上需求的增長情況下,房地產(chǎn)價格上漲壓力將不能得到明顯緩解,也進(jìn)而影響到水泥、鋼鐵等建材行業(yè)的需求。
中國房地產(chǎn)市場正在經(jīng)歷著洗禮與錘煉,業(yè)內(nèi)專家普遍關(guān)注的是國家將采取何種政策應(yīng)對。
王小廣分析,房地產(chǎn)早就是供大于求,很多房子都留在了投資者和投機者手中。目前要做的第一是要抑制房子的虛擬需求,二是促進(jìn)賣房,而不是增加供給。
談及如何解決房地產(chǎn)過熱問題,王小廣主張征收不動產(chǎn)稅,增加房子的持有成本和投資成本。同時認(rèn)為期房銷售是一個不合理的消費制度,“因為按揭貸款已經(jīng)是很寬松的政策,加上利率的寬松,再加上期房進(jìn)一步把需求提起來,造成房地產(chǎn)需求過旺?!?/p>
王小廣表示,中國現(xiàn)有的房地產(chǎn)政策需要做一個大調(diào)整,而現(xiàn)在是應(yīng)該下決心調(diào)控房地產(chǎn)政策的時候了。只有系統(tǒng)地調(diào)整,中國房地產(chǎn)才會真正降溫。(完)
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