１３日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，當(dāng)前要堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，貨幣政策要穩(wěn)中適度從緊。這是近年來(lái)我國(guó)在堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策的前提下，首次提出“穩(wěn)中適度從緊”的貨幣政策取向。
貨幣政策是國(guó)家采用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供求以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的方針和策略的總稱，貨幣政策調(diào)節(jié)的對(duì)象是貨幣供應(yīng)量。貨幣政策“從緊”通常是指，適當(dāng)控制基礎(chǔ)貨幣的投放，抑制貸款和貨幣供應(yīng)量的偏快增長(zhǎng)。
２００４年一季度中國(guó)人民銀行針對(duì)當(dāng)時(shí)信貸和固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)偏快的形勢(shì)，曾提出“適度從緊”的貨幣政策取向。此后一直強(qiáng)調(diào)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，注重政策微調(diào)，進(jìn)一步提高貨幣政策的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和有效性。
“‘穩(wěn)中適當(dāng)從緊’是個(gè)新說(shuō)法?！敝袊?guó)社科院金融學(xué)者彭興韻在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，“今年以來(lái)，央行數(shù)次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率，都表明了當(dāng)前貨幣政策適當(dāng)從緊的意圖?！?/p>
他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“穩(wěn)”字與“適度從緊”并列，是要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并與政府宏觀調(diào)控政策保持一致，以確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示，這次提出“穩(wěn)中適度從緊”的貨幣政策，是因?yàn)楫?dāng)前貨幣數(shù)量仍然偏多，貨幣流動(dòng)性仍然較強(qiáng)，這些將從貨幣政策調(diào)控目標(biāo)上會(huì)有所反映。
他說(shuō)，“穩(wěn)”是當(dāng)前貨幣政策的基調(diào)，是調(diào)控政策的“中位線”，“適度從緊”就是要在穩(wěn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)把握政策的松緊度。
當(dāng)前，以銀行資金充裕、放貸沖動(dòng)較強(qiáng)為主要特征的流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題，已成我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾。１３日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出，流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題依然突出，要努力緩解流動(dòng)性過(guò)剩矛盾。
央行數(shù)據(jù)顯示，５月末廣義貨幣供應(yīng)量同比增長(zhǎng)１６．７４％，增幅雖稍有回落，但依然在高位運(yùn)行。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，５月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（ＣＰＩ）同比上漲３．４％，ＣＰＩ增速已是連續(xù)３個(gè)月維持在３％以上。
一系列數(shù)據(jù)和跡象顯示，當(dāng)前通脹壓力仍存，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出明顯的流動(dòng)性過(guò)剩傾向，央行等宏觀調(diào)控部門(mén)一直采取政策加以調(diào)控。今年以來(lái)，央行已先后５次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、２次加息。
央行５月份披露的第一季度貨幣政策報(bào)告中提出，下一步將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)流動(dòng)性管理，搭配運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率等多種方式回收流動(dòng)性，協(xié)調(diào)運(yùn)用好多種流動(dòng)性管理工具，保持對(duì)沖力度，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長(zhǎng)，維護(hù)總量平衡。加強(qiáng)人民幣利率和匯率政策的協(xié)調(diào)配合。
張立群說(shuō)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議如今提出貨幣政策要“穩(wěn)中適度從緊”，這說(shuō)明中央政府對(duì)當(dāng)前貨幣金融總體形勢(shì)基本判斷的變化，進(jìn)一步提高了對(duì)資金流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題的重視程度。
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