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中國農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀、問題及政府管制
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 16 日 
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[導(dǎo)讀]農(nóng)村飲用水安全是關(guān)系農(nóng)村居民生活質(zhì)量和生命安全的大問題。農(nóng)村飲用水安全具有公共性,需要政府進(jìn)行管理。我國農(nóng)村飲用水安全問題主要體現(xiàn)在水質(zhì)差、水量不足、取水不便、不能保證供給等方面。為此,需要政府投入和民間籌資多方支持,同時政府應(yīng)加大宣傳力度,加強(qiáng)農(nóng)村配套設(shè)施建設(shè),以消除農(nóng)村飲用水存在的安全問題和隱患。

水是生命之源。但是隨著社會發(fā)展,這句話應(yīng)該改為“安全的水是生命之源”。特別是飲用水安全,已成為政府、社會、公眾日益關(guān)注的焦點(diǎn)。沒有安全的飲用水,就沒有健康的生命,更沒有和諧的小康社會和社會主義新農(nóng)村。

一、什么是農(nóng)村飲用水安全

什么是安全的水?不同國家的政府制定著不同的安全飲用水標(biāo)準(zhǔn),同一個國家政府制定的安全飲用水標(biāo)準(zhǔn)也會隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變化。

《1998年世界發(fā)展指標(biāo)》認(rèn)為,安全的水是指經(jīng)過處理的地表水和未經(jīng)處理但未被污染的水,如泉水、安全的井水和得到保護(hù)的鉆孔水。在城市地區(qū),水資源可以是公共取水處,或取水距離不超過2C¨。米的儲水管。在農(nóng)村地區(qū),安全的水意味著家庭成員不必為取水而每天花費(fèi)過多的時間。足夠數(shù)量安全的水是指能夠滿足新陳代謝、衛(wèi)生和家庭需要的量,通常為每人每天20升。

我國制定的農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系將農(nóng)村飲用水安全分為安全和基本安全兩個檔次,由水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項指標(biāo)組成。四項指標(biāo)中只要有一項低于安全或基本安全最低值,就不能定為飲用水安全或基本安全。

水質(zhì):符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求的為安全;符合《農(nóng)村實施<生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>準(zhǔn)則》要求的為基本安全。低于《農(nóng)村實施<生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>準(zhǔn)則》要求的為不安全。目前,我國對于農(nóng)村飲用水不安全主要從氟超標(biāo)、砷超標(biāo)、苦咸水、污染水等幾個方面來判斷。

水量:每人每天可獲得的水量不低于40~60升的為安全,不低于20~40升的為基本安全。常年水量不足的,屬于農(nóng)村飲用水不安全。在我國,根據(jù)氣候特點(diǎn)、地形、水資源條件和生活習(xí)慣,將全國劃分為5個類型區(qū),不同地區(qū)的安全飲用水量標(biāo)準(zhǔn)有所不同。安全飲用水水量標(biāo)準(zhǔn)從一區(qū)到五區(qū)分別是每人每天40升、45升、50升、55升、60升。基本安全飲用水水量標(biāo)準(zhǔn)從~區(qū)到五區(qū)分別是每人每天20升、25升、30升、35升、40升。

方便程度:人力取水往返時間不超過10分鐘的為安全,取水往返時間不超過20分鐘的為基本安全。多數(shù)居民需要遠(yuǎn)距離挑水或拉水,人力取水往返時間超過20分鐘,大體相當(dāng)于水平距離800米,或垂直高差80米的情況,即可認(rèn)為用水方便程度低。

保證率:供水保證率不低于95%為安全,不低于90%的為基本安全。

來源: 中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)
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