昨天，國家環(huán)保總局在其官方網(wǎng)站公布了《飲用水水源污染防治管理條例（征求意見稿）》。意見稿表示，向水體排放劇毒廢液的，最高可罰50萬元。
意見稿規(guī)定，因飲用水水源被污染而受到損失或損害的單位和個人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。此外，國家鼓勵飲用水水源保護生態(tài)補償機制的建立，生態(tài)補償?shù)木唧w辦法由國務(wù)院發(fā)展改革、財政部門會同環(huán)境保護、建設(shè)等有關(guān)部門制定。
集中式飲用水水源保護區(qū)將劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，必要時也可劃定準保護區(qū)，這些保護區(qū)均應(yīng)設(shè)立確切的地理界限，并安裝明顯的警示標志。
同時，在以上任何級別的水源保護區(qū)內(nèi)，有違法向水體排放劇毒廢液的，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的，以及利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物廢水、廢渣的，將被處于最低5萬元，最高50萬元的罰款。
此外，在飲用水源地，向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾或者其他廢棄物等行為也被嚴令禁止，如有上述行為，在準保護區(qū)內(nèi)可處2萬元以上20萬元以下的罰款，在二級保護區(qū)和一級保護區(qū)內(nèi)處5萬元以上20萬元以下的罰款。
市民如對上述規(guī)定有意見或建議，可于本月30日前將郵件發(fā)至環(huán)保總局郵箱（lv.chunsheng@sepa.gov.cn）。
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索賠標準至今仍是空白
此前，我國曾公布水污染防治法修訂草案，該草案也規(guī)定，因水污染危害受到損失的單位和個人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。
針對這兩次關(guān)于賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，昨天，國家環(huán)?？偩汁h(huán)境監(jiān)察局相關(guān)負責人稱，雖然賠償規(guī)定從法律的角度明確了受害者的權(quán)利以及肇事者的賠償義務(wù)，但在實際操作中卻面臨索賠標準空白的尷尬。
該負責人表示，這一法規(guī)如果要落到實處，必須出臺相應(yīng)的配套標準，比如：如何判定受害者、受害者的輕重程度、受害者的健康和精神損失等?！斑@是一個很大的配套工程，還需要許多相關(guān)的法律標準來完善才能確保執(zhí)行順利”。（記者夏命群）
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