調(diào)查起因
今天上午，節(jié)后首場(chǎng)綜合招聘會(huì)在（北京）農(nóng)展館舉行，人潮涌動(dòng)的熱烈場(chǎng)面再次凸顯了2009年嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。再過(guò)幾天，北京市及中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考也將陸續(xù)進(jìn)入面試階段。
458比1，在2009上半年度公開(kāi)招考的2707個(gè)北京市公務(wù)員職位中，市科協(xié)“學(xué)會(huì)管理”的報(bào)考以458比1的高比例，成為今年“最熱門職位”。每年年關(guān)時(shí)，公務(wù)員報(bào)考中那些擁有實(shí)權(quán)、條件相對(duì)優(yōu)越的職位，都會(huì)成為熱捧的對(duì)象。據(jù)北京市人事考試網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年共有31411人通過(guò)了北京市公務(wù)員報(bào)名資格審核，但一些郊區(qū)縣的部門，報(bào)名狀況卻仍可用“門可羅雀”來(lái)形容，部分職位甚至出現(xiàn)了空缺的現(xiàn)象。公務(wù)員到底有多少含金量？本報(bào)（北京晚報(bào)）跟蹤采訪了一位中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員。
工作
“嚴(yán)進(jìn)少出”成公務(wù)員優(yōu)勢(shì)
凌晨1點(diǎn)，一陣手機(jī)鈴聲急促地響起，驚醒了沉浸在夢(mèng)中的趙葉，手機(jī)屏幕上顯示出單位的電話號(hào)碼。穿上衣服，趙葉皺了皺眉頭，走進(jìn)了寒風(fēng)中。來(lái)到單位，要處理的事情早就擺上了趙葉的桌面。
舍棄了強(qiáng)生、Google的高薪工作而選擇公務(wù)員，趙葉的行為在周圍同學(xué)眼里看起來(lái)有點(diǎn)獨(dú)特，而她將原因都推到了父母身上，“說(shuō)讓我去看看國(guó)家機(jī)關(guān)長(zhǎng)什么樣子，見(jiàn)見(jiàn)世面?！?/p>
然而真的進(jìn)入了工作崗位，趙葉的工作卻讓父母大跌眼鏡，工作繁忙、經(jīng)常加班，以至于來(lái)京陪她的母親也覺(jué)得當(dāng)時(shí)的選擇未必正確。
“不過(guò)得承認(rèn)，工作不輕松，但也沒(méi)什么壓力?！壁w葉坦言，她的工作雖然很忙，但是卻沒(méi)有承擔(dān)太多責(zé)任，而且公務(wù)員的工作崗位往往“嚴(yán)進(jìn)少出”，即使工作中犯了錯(cuò)誤或沒(méi)有完成任務(wù)，也沒(méi)有失業(yè)之虞，因此心中也少了份壓力。
趙葉所在的部門有十幾名員工，由于該部門創(chuàng)建時(shí)間并不長(zhǎng)，因此平均年齡較低，而趙葉表示，整個(gè)部門的“建設(shè)史”中，還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)員工被辭退的情況，主動(dòng)離開(kāi)的幾名職工里，有的轉(zhuǎn)到了別的部門，還有資格老的跳槽當(dāng)了企業(yè)的高管，“我也是害怕去了強(qiáng)生或者Google會(huì)面對(duì)的各種問(wèn)題，才選擇了這里?！?/p>
網(wǎng)絡(luò)中有人如此評(píng)論：30年改革開(kāi)放的歷程中，鐵飯碗正在被一個(gè)個(gè)砸掉，唯有公務(wù)員的工作不僅是“鐵”飯碗，更有向“銀”飯碗、“金”飯碗轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。而對(duì)于這樣的觀點(diǎn)，在國(guó)稅某部門工作的許國(guó)強(qiáng)有著自己的一套理論。進(jìn)入機(jī)關(guān)后，許國(guó)強(qiáng)一干就是20年，這之中也受過(guò)下海潮的誘惑，不過(guò)寬松的環(huán)境、穩(wěn)定的工作還是讓許國(guó)強(qiáng)選擇了留守，而他身邊的“小學(xué)員”學(xué)歷也越來(lái)越高，直到如今加入工作的新大學(xué)生，基本都是碩士學(xué)歷。
“說(shuō)實(shí)在的，我們的工作真用不上這么高學(xué)歷。這幾年熱，不代表永遠(yuǎn)都會(huì)好下去?！痹谠S國(guó)強(qiáng)眼中，目前大學(xué)生的公務(wù)員熱多少有些不太正常。由于工作瑣碎、沒(méi)有創(chuàng)意，許國(guó)強(qiáng)表示自己的工作做長(zhǎng)了，人就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力，“干5年后估計(jì)跳槽就很困難了，對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)這就是個(gè)賭博?！?/p>
待遇
工資“陽(yáng)光”后高薪不再
“應(yīng)發(fā)2828、實(shí)發(fā)2257.65?！彼α怂κ种械墓べY條，趙葉顯得有些無(wú)奈，公務(wù)員的工資只有強(qiáng)生、Google的1/3到1/4，“想攢個(gè)電腦都要等年終。”
公務(wù)員的工資發(fā)展，可以用“一波三折”來(lái)形容。20世紀(jì)80至90年代初，不少公務(wù)員的工資還不如工廠的普通工人，而隨著整個(gè)社會(huì)工資的不斷提高，公務(wù)員的工資也在逐年提高，直至1998年左右，不少公務(wù)員的工資尚不及千元。
而這一切在世紀(jì)交替時(shí)開(kāi)始改觀，由于政府對(duì)公務(wù)員待遇的一系列規(guī)定，一些機(jī)關(guān)的“小金庫(kù)”開(kāi)始發(fā)揮威力，不少擁有罰沒(méi)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、擁有額外收入的機(jī)關(guān)，開(kāi)始發(fā)放所謂的“補(bǔ)貼”，這種補(bǔ)貼的數(shù)額甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出工資的數(shù)額，許國(guó)強(qiáng)的工資便在那時(shí)突然增加。到2004年時(shí)，只是普通科員的許國(guó)強(qiáng)，每個(gè)月都可以拿到七八千元，這其中“補(bǔ)貼”占到一半以上，“工資3000多，各種補(bǔ)貼就有5000?！?/p>
一位曾在街道辦事處的工作人員表示，2000年前，大學(xué)生都不會(huì)選擇辦事處，然而當(dāng)街道辦事處劃歸公務(wù)員系統(tǒng)后，越來(lái)越多的大學(xué)生為了戶口、待遇等問(wèn)題，選擇了辦事處的工作。2009年，海淀區(qū)海淀街道內(nèi)勤職位甚至以263比1的比例“榮登”北京公務(wù)員熱門榜第三名。而正是由于待遇的大幅提高和工作環(huán)境的優(yōu)越，公務(wù)員漸漸成為公眾眼中的“香餑餑”，進(jìn)入新世紀(jì)后，報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)逐年增多，2009年國(guó)家公務(wù)員的報(bào)考人數(shù)甚至超過(guò)了100萬(wàn)人。
不過(guò)公務(wù)員的待遇，從2006年后再一次發(fā)生了改變，由于涉及公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼改革的“陽(yáng)光工資”計(jì)劃開(kāi)始推行，機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)收入開(kāi)始“打捆上繳”。額外發(fā)放的補(bǔ)貼被統(tǒng)一的職位津貼、獎(jiǎng)金所替代， “托低穩(wěn)中限高”的公務(wù)員薪酬調(diào)整原則，讓公務(wù)員之間的收入差距逐漸縮小，一些擁有權(quán)力的部門，也無(wú)法像往常一樣發(fā)放令人羨慕的“補(bǔ)貼”。
“一‘陽(yáng)光’就立馬不行了，現(xiàn)在也就是3000多，新來(lái)的大學(xué)生2000多?！毕裨S國(guó)強(qiáng)一樣的公務(wù)員，多數(shù)都有工資一夜間下降30%甚至減半的經(jīng)歷。這使得改革伊始，不少單位內(nèi)部都引發(fā)了不小的意見(jiàn)，“大家都說(shuō)好日子已經(jīng)過(guò)去了?！?/p>
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