資料圖：2004年9月3日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤、副主席曾慶紅等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在北京會(huì)見出席第三屆亞洲政黨國(guó)際會(huì)議的代表。 中新社發(fā) 滿會(huì)喬 攝
中新社北京七月二日電 題： 中共以更成熟自信的姿態(tài)融入國(guó)際社會(huì)
中新社記者 周兆軍
此前的一個(gè)月，至少有十個(gè)以上國(guó)家的政黨代表團(tuán)來華訪問，與中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行黨際交流與合作。與此同時(shí)，中共中央政治局常委賀國(guó)強(qiáng)出訪埃及、西班牙、約旦和蒙古國(guó)，中共中央政治局委員李源潮訪問越南。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授時(shí)殷弘對(duì)中新社記者表示，政黨外交已經(jīng)成為中國(guó)總體外交的一個(gè)重要組成部分。
中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)王家瑞今年初向媒體介紹說，截至二00八年底，中國(guó)共產(chǎn)黨已同世界上一百六十多個(gè)國(guó)家的五百多個(gè)政黨和政治組織保持著不同形式的友好交往及聯(lián)系，一個(gè)以各國(guó)主流政黨和政黨國(guó)際性或地區(qū)性組織為對(duì)象的，全方位、多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的政黨外交新格局基本形成。
時(shí)殷弘說，六十年前，中共成為中國(guó)的執(zhí)政黨。從此之后，政黨外交就在中國(guó)的整體外交中發(fā)揮著特殊的作用。當(dāng)時(shí)，面對(duì)東西方兩大陣營(yíng)對(duì)峙這一復(fù)雜形勢(shì)，中國(guó)實(shí)行向以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)“一邊倒”的對(duì)外政策。由于社會(huì)主義國(guó)家都是共產(chǎn)黨執(zhí)政，國(guó)家關(guān)系首先通過黨際交往渠道拓展，黨的對(duì)外工作在推動(dòng)中國(guó)同社會(huì)主義各國(guó)開展友好合作方面起到了不可替代的作用。
一九五六年，中國(guó)共產(chǎn)黨召開執(zhí)政以來的首次黨代會(huì)——中共“八大”，五十六個(gè)國(guó)家的政黨派團(tuán)來賀。毛澤東在大會(huì)上豪邁地宣告：“我們并沒有孤立的感覺！”
從上世紀(jì)八十年代起，中共對(duì)外交往的指導(dǎo)思想和交往對(duì)象，都進(jìn)行了重大調(diào)整。“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”被確立為黨際交往的基本原則。
一九八四年五月，德國(guó)社會(huì)民主黨主席勃蘭特率團(tuán)訪華，中共領(lǐng)導(dǎo)人在接待勃蘭特時(shí)首次提出“超越意識(shí)形態(tài)的分歧，謀求相互理解與合作”，使中共同西歐社會(huì)黨的關(guān)系實(shí)現(xiàn)了重大突破。目前，中國(guó)共產(chǎn)黨與西歐的左、中、右翼各類政黨都保持著各種形式的交往關(guān)系。
王家瑞曾向媒體表示，政黨外交發(fā)揮“全天候?qū)υ挕薄ⅰ叭嵝酝饨弧?、“人脈聯(lián)系”等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在一些雙邊關(guān)系出現(xiàn)困難或面臨突破的關(guān)鍵時(shí)刻，積極溝通，多方配合，為推動(dòng)解決問題提供了另一條路徑。
在這方面，最典型的例子莫過于中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制的建立。前些年，在中日關(guān)系陷入困境的時(shí)候，兩國(guó)政黨之間始終保持著交流和溝通的渠道。為了推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系難題的解決，兩國(guó)執(zhí)政黨于二00四年三月建立交流機(jī)制，通過黨際交往的渠道，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系逐漸回暖。
在今年二月舉行的中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制第四次會(huì)議上，日方代表表示，這一機(jī)制已經(jīng)成為中日關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展的“穩(wěn)定器”、落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)的“助推器”、處理雙方摩擦的“減震器”。
由于種種原因，一些國(guó)家與中國(guó)尚未建立外交關(guān)系，在同這些國(guó)家的交往方面，政黨外交也扮演著更加靈活、有效的作用。王家瑞表示，中國(guó)共產(chǎn)黨同一些未建交國(guó)的主要政黨有著不同形式的黨際關(guān)系，這種黨際交往超越了國(guó)家間無外交關(guān)系的障礙。通過這種交往，結(jié)識(shí)了很多新朋友，這些國(guó)家對(duì)中國(guó)也有了更多的認(rèn)識(shí)。
“可以用一個(gè)詞來形容這項(xiàng)工作的意義，那就是‘鋪路搭橋’。今后，我們還要進(jìn)一步加大與未建交國(guó)政黨的友好交往，鋪設(shè)友誼之路，搭建友誼之橋?！蓖跫胰鹫f。
近年來，政黨外交也越來越重視多邊舞臺(tái)。二00四年九月，中國(guó)共產(chǎn)黨主辦了第三屆亞洲政黨國(guó)際會(huì)議，來自三十五個(gè)國(guó)家八十一個(gè)政黨、政治組織的領(lǐng)導(dǎo)人和代表發(fā)表了呼吁亞洲政黨團(tuán)結(jié)合作的《北京宣言》，這被稱為是中共參與多邊政黨交往的一個(gè)創(chuàng)舉。
日益活躍的政黨外交，成為中共展現(xiàn)開放姿態(tài)的重要平臺(tái)，成為國(guó)際社會(huì)觀察中國(guó)執(zhí)政黨的窗口。中聯(lián)部副部長(zhǎng)陳鳳翔在去年發(fā)表的一篇文章中寫道：“中國(guó)共產(chǎn)黨以更加成熟自信的姿態(tài)融入國(guó)際社會(huì)，開明開放的鮮活形象替代了封閉保守的刻板印象?！?完)
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