據(jù)1月13日《重慶晚報》報道,近日出臺的《重慶市公務(wù)員辭去公職試行辦法》要求,新錄用的公務(wù)員,加上試用期,在機關(guān)工作不滿5年的,不得辭職;有重要公務(wù)尚未處理完畢、且須由本人繼續(xù)處理的,也不得辭職。
消息一出,激起不少網(wǎng)友憤慨,指其涉嫌違法、太霸道,等等。一時間,公務(wù)員似乎成了被人同情的倒霉蛋——連辭職都不讓,多憋屈呀!
而在筆者看來,這實際上是表錯了情,會錯了意。
首先要厘清的是,這所謂新規(guī),壓根不新,不過是重復(fù)國家規(guī)定而已。因為,早在2008年7月中央組織部、人社部聯(lián)合下發(fā)的《新錄用公務(wù)員任職定級規(guī)定》第六條即明確規(guī)定:新錄用公務(wù)員在機關(guān)最低服務(wù)年限為5年(含試用期)??梢?,全國公務(wù)員系統(tǒng)都如此,不局限于重慶一地。
筆者以為,“公務(wù)員5年內(nèi)不得辭職”是個偽問題。這一條款實際上并沒多大用處,有可能被虛置。我們目之所及,有多少公務(wù)員主動辭職?即便辭職,有多少人是干不滿5年就急急地辭職?
據(jù)原人事部數(shù)年前的一個統(tǒng)計,全國的公務(wù)員辭退率約為0.05%。如果嚴格按照《公務(wù)員法》中有關(guān)辭退的規(guī)定,即“如不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀律,不適合繼續(xù)在機關(guān)工作的”,需要被辭退的公務(wù)員恐怕遠遠不止0.05%。連辭退都如此不易,遑論主動辭職。
一年熱過一年的國考熱充分證明,公務(wù)員已成了國人眼中含金量極高的職業(yè),多少人求之不得。一些公務(wù)員旱澇保收,甚至權(quán)力通吃;一些地方甚至出現(xiàn)了“嫁碗族”,非公務(wù)員不嫁……公務(wù)員好處多多,會有多少人主動辭職嗎?
2007年,安徽省人事廳出臺規(guī)定,公務(wù)員辭職進入非公有企業(yè)工作將獲補貼。輿論嘩然。此后,媒體披露的一個細節(jié)耐人尋味,該政策出臺后,咨詢者絡(luò)繹不絕,但最終辭職投身商海的寥寥無幾。發(fā)補貼都無法促使公務(wù)員辭職,足見這一職業(yè)的吸引力。
“公務(wù)員5年內(nèi)不得辭職”,只是完善公務(wù)員管理的一條普通規(guī)定,之所以招來指責(zé),更多的并不是這個規(guī)定本身的問題,而是由此引發(fā)人們很多聯(lián)想。(王石川)
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