根治“司機(jī)腐敗”需從改革制度入手
一些領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)分享了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,無非是由于某些領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力太大,而且用權(quán)不能真正受到監(jiān)督和制約。當(dāng)某些官員按正常程序辦不了的事,通過領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)卻能“曲徑通幽”,叫他們?nèi)绾尾蝗シ暧I(lǐng)導(dǎo)司機(jī)?
反腐專家表示,說到底,領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)“有疾”,終歸是領(lǐng)導(dǎo)干部“有病”;領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)胡作非為,終歸是領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行事不端造成的。領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)的非正常能耐,表明不受監(jiān)督制約的權(quán)力會(huì)導(dǎo)致腐敗與不正之風(fēng)的擴(kuò)散。
有些領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)能耐大,從一個(gè)側(cè)面表明,反腐倡廉,制衡權(quán)力是關(guān)鍵。
“近朱者赤,近墨者黑”。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正,行為不端,其司機(jī)行為越軌也就是自然而然的了。而且一旦領(lǐng)導(dǎo)干部搞不正之風(fēng)和腐敗的事實(shí)被司機(jī)掌握,就不得不乖乖地受制于司機(jī),不管司機(jī)的要求如何荒唐也要想方設(shè)法滿足。因此要根除領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)的“特殊化”,應(yīng)該首先問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部?!〗K金鼎英杰律師事務(wù)所律師吳宇表示,從法律角度來說,“司機(jī)腐敗”并不成立,因?yàn)樗緳C(jī)本身并沒有掌握公權(quán)力去腐敗。然而,在中國社會(huì),“司機(jī)腐敗”的現(xiàn)象確實(shí)比較突出。如何才能遏制“司機(jī)腐敗”的現(xiàn)象呢?陜西省社科院副院長(zhǎng)石英說,除了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的司機(jī)嚴(yán)加管教、作好榜樣外,更要從制度改革上入手解決領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)介入腐敗犯罪的現(xiàn)象。吳宇表示,目前,我國很多地方都在積極探索車改,這是一個(gè)比較好的趨勢(shì),盡管車改本身還有很多問題,但其可以較好地解決“司機(jī)腐敗”問題。本刊記者 蔡玉高 梁娟 方列
|