昨天有很多媒體報(bào)道,河南南陽(yáng)宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)上千畝小麥被強(qiáng)行推平改種景觀樹(shù),按照媒體的說(shuō)法,之所以當(dāng)?shù)貙⑸锨М€即將成熟的小麥推平,改種樹(shù)苗,是為了2012年在南陽(yáng)舉辦的全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)的“農(nóng)村景觀”考慮。據(jù)悉,紅泥灣鎮(zhèn)肩負(fù)著4000多畝的綠化任務(wù),所占土地中絕大部分是耕地。
記得是去年,有篇文章提到世界銀行公布的一個(gè)數(shù)據(jù),大意是在“七五”至“九五”期間,中國(guó)的投資決策失誤率在30%左右,由決策失誤造成的資金浪費(fèi)約在4000億到5000億元。而國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心估算,由于決策失誤,全國(guó)地方政府債務(wù)至少在1萬(wàn)億元以上。
其實(shí),我們關(guān)于“決策失誤”的定義并不明確??催^(guò)不少就決策失誤闡發(fā)的批評(píng)性意見(jiàn),里面舉出的反面例子,很多都不屬于決策失誤的范疇。比如說(shuō),有些地方政府熱衷于大搞形象工程、政績(jī)工程,這哪里算得上決策失誤,這叫濫用民脂民膏,因?yàn)槭┬姓咴缰肋@所謂決策就是燒錢,于國(guó)于民毫無(wú)益處,怎么能扯得上“失誤”呢?
當(dāng)然,文化有個(gè)潛移默化的適應(yīng)過(guò)程,“形象工程文化”也不例外。有媒體在批評(píng)某某地方過(guò)于夸張揮霍無(wú)度的形象工程時(shí),說(shuō)如果當(dāng)?shù)卣绣X,搞搞小的形象工程,也不是不能理解的事情,怎么能花這么多錢呢——看看,文化就是如此被大家適應(yīng)的??删退阄覀兿±锖康卣J(rèn)同了這種“惡小可以為之”的寬容,但有的底線是退無(wú)可退的。南陽(yáng)耕地改種樹(shù),就屬于“退無(wú)可退”的范疇。
這件事,首先是不顧農(nóng)民的生存尊嚴(yán)。按照相關(guān)法律法規(guī),在未得到農(nóng)民同意的情況下,強(qiáng)制流轉(zhuǎn)農(nóng)地屬于違法行為;同時(shí)我國(guó)基本農(nóng)田受到嚴(yán)格保護(hù),不能改變用途,也不能種植林木。其次,你再怎么搞形象工程,也不能妨害民生大計(jì),而我國(guó)現(xiàn)有耕地?cái)?shù)量是個(gè)什么情況,大家心里自是清楚吧!正因?yàn)樾蝿?shì)嚴(yán)峻,所以,嚴(yán)格保護(hù)耕地被列為基本國(guó)策。為了一個(gè)運(yùn)動(dòng)會(huì),為了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)面子上有光,就破壞基本國(guó)策,這種形象工程任誰(shuí)也無(wú)法寬容。
我國(guó)對(duì)八億農(nóng)民極其關(guān)愛(ài),也因此,每四年定期舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。作為農(nóng)運(yùn)會(huì)舉辦地,南陽(yáng)可以毀千畝小麥,強(qiáng)租農(nóng)民耕地30年,這真是絕妙的諷刺。里工
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