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下載安裝Flash播放器公務(wù)員考試需要外部監(jiān)督
“考試制度最為公允，可避免濫選和任用私人的弊端，有利于人才的選拔?！睏钚≤娬f，現(xiàn)實(shí)中沒有哪種考試方式是絕對公平的，現(xiàn)行的公務(wù)員考試制度已經(jīng)在制度設(shè)計(jì)上努力實(shí)現(xiàn)最大化的公平，不能因?yàn)楣珓?wù)員考試中有不公平的現(xiàn)象出現(xiàn)，就全盤否定考試制度。
針對公務(wù)員考試中遇到的各種問題，國務(wù)院及中組部、人力資源和社會(huì)保障部等相關(guān)部門先后出臺(tái)多項(xiàng)政策法規(guī)、部門規(guī)章、內(nèi)部規(guī)定，規(guī)范公務(wù)員考試的依法進(jìn)行與依法監(jiān)督。在楊小軍看來，這些內(nèi)部監(jiān)督的程序和實(shí)施細(xì)則，還有待進(jìn)一步明確。而且，單純依靠內(nèi)部監(jiān)督還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要建立外部監(jiān)督機(jī)制。
楊小軍認(rèn)為，公務(wù)員考試報(bào)名條件中有關(guān)基層工作經(jīng)驗(yàn)、特殊資格資質(zhì)的要求，是立足崗位需求定的，但必須杜絕因人設(shè)崗、偽造資質(zhì)等現(xiàn)象，這就需要揭開蓋子、公開透明，把招考單位和考生的信息都進(jìn)行公示，讓大眾來監(jiān)督。
“公務(wù)員選拔制度，是現(xiàn)代政治制度的核心，能否做到公開、公平、公正，事關(guān)其自身存在基礎(chǔ)的合法性?！睏钚≤娬f，需要從外部對公務(wù)員考試進(jìn)行監(jiān)督，避免用人機(jī)關(guān)內(nèi)部腐敗侵蝕。
就我國而言，應(yīng)由考試各方參與者共同組建專門的考試監(jiān)督委員會(huì)，作為公務(wù)員考試的外部監(jiān)督機(jī)關(guān)。委員會(huì)具體成員包括招考機(jī)關(guān)、考生代表、紀(jì)檢監(jiān)察部門、專家學(xué)者等，由人力資源和社會(huì)保障部設(shè)立專門機(jī)構(gòu)主導(dǎo)工作，并由法律進(jìn)行專門規(guī)定。
不要“一考定終身”
在完善公務(wù)員考試制度、強(qiáng)化對公務(wù)員考試監(jiān)督的同時(shí)，楊小軍認(rèn)為，還應(yīng)充分發(fā)揮其他公務(wù)員選拔方式的長處，將考任與聘任、選任、調(diào)任等方式結(jié)合起來，改變“一考定終身”的選拔方式。
楊小軍說，公務(wù)員考試作為初錄方式，是最為公平的選拔方式。應(yīng)將公務(wù)員所有的選拔方式，都統(tǒng)合于考試制度之內(nèi)。基層公務(wù)員的選調(diào)，應(yīng)當(dāng)以考試為前提，對選調(diào)生的崗位安排、調(diào)動(dòng)理由、任職路線圖、考試成績等全程全部公開公示。只有做到完全公開透明、全程依法監(jiān)督，才能從根本上解決公務(wù)員考試制度的隱憂與難題。（張伯晉）