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日本政府引發(fā)的釣魚島 “國有化”事件,近日不僅引起全球華人關(guān)注,也使中日關(guān)系再度陷入緊張,究其原因,無非有如下幾點。
一、配合美國重返亞洲的戰(zhàn)略部署。
眾所周知,近年來甚囂塵上的美國重返亞洲戰(zhàn)略部署,是要將目標(biāo)鎖定日漸崛起的中國。其經(jīng)營方略:一方面鞏固原有的由黃海、東海到南海,包括韓國、日本、臺灣、菲律賓這條島鏈;另一方面通過挑撥東南亞國家與中國的矛盾和拉?。ǘ龋┛怪械牟呗裕纬梢粋€環(huán)中國戰(zhàn)略包圍圈,目的是鎖住中國,不使蛟龍出海、黃禍蔓延(即所謂“中國威脅論”)。這一環(huán)中國包圍圈自美國從中東撤軍后即開始成形,且己成環(huán)環(huán)相扣的態(tài)勢。中國如欲實現(xiàn)蛟龍出海,最有可能是從臺灣到琉球這條島鏈的最薄弱環(huán)節(jié)突圍。
兩年前,在奧巴馬政府宣布撤軍阿富汗之際,美國即著手其重返亞洲的戰(zhàn)略部署。據(jù)美國國防部戰(zhàn)略研究所披露,這一戰(zhàn)略部署的核心即實施對華圍堵,具體又可分為三大戰(zhàn)略組成部分:對華地緣軍事戰(zhàn)略、對華政治外交戰(zhàn)略、對華經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。
其中對華經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略是為了配合對華政治外交戰(zhàn)略,而對華政治外交戰(zhàn)略則是為了配合對華地緣軍事戰(zhàn)略。三大戰(zhàn)略組成部分緊密配合,相輔相成,中心目標(biāo)即是實現(xiàn)對華圍堵。從地緣軍事戰(zhàn)略的角度來看,日本是美國重返亞洲戰(zhàn)略部署的最重要的合作伙伴,釣魚島問題則是他們手中的一著棋。此次的釣魚島“國有化”事件,實是日本為配合美國重返亞洲的戰(zhàn)略部署而測試一下中國的底牌。而美國與日本、韓國、菲律賓等國家前些時期頻頻在黃海、東海、南海舉行聯(lián)合軍事演習(xí),目的都是為了加強其環(huán)中國戰(zhàn)略包圍圈。
二、釣魚島之爭的癥結(jié)究竟在哪里?
回顧長達四十年的中日釣魚島之爭的歷史,日本方面可謂得寸進尺,寸步不讓。由1978年鄧小平與大平正芳達成“擱置爭議、共同開發(fā)”的口頭協(xié)議,到1996年日本外相池田行彥公開宣示尖閣列島(即中方稱釣魚島)為日本固有領(lǐng)土,及至近日試圖將該群島“國有化”,劃入版圖,甚至有日本媒體揚言為爭釣魚島不惜與中國一戰(zhàn),等等。
在釣魚島問題上,日本政府為什么會有如此強硬的態(tài)度和立場?除以上提到的美國戰(zhàn)略目的支撐外,美國在法理上也為日本做了手腳,使日本的政客底氣十足地宣稱:“無論從歷史和國際法上,尖閣列島都是日本的固有領(lǐng)土?!?/p>
其持論依據(jù),即是指稱尖閣列島是在琉球的經(jīng)緯度內(nèi)(池田行彥語)。事緣1952年2月29日,根據(jù)《舊金山和約》接管琉球之美軍司令部所頒布的有關(guān)琉球領(lǐng)域第68號指令(即《琉球政府章典》第一章第一條),將琉球境界劃定為:包括從北緯24度至28度,東經(jīng)122度至133度之內(nèi)的所有島嶼,而釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼及其周邊五個小島礁正好在范圍內(nèi)。這一指令就是日本政府聲稱 “尖閣列島”為其固有領(lǐng)土的所謂國際法依據(jù),同時也是中日釣魚島之爭的癥結(jié)所在。