那些被北京趕出去的孩子到底去哪里上學(xué)了
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燕效：一根快繃斷的弦
作為這一輪轉(zhuǎn)移入學(xué)潮的第一站，距離北京中心僅30公里的燕郊首當(dāng)其沖。
今年8月30日，燕郊匯福實(shí)驗(yàn)學(xué)校（以下簡稱匯福學(xué)校）七年級(jí)學(xué)生家長張東從女兒手里拿到了一張通知單。為了女兒上學(xué)，7年前，他在匯福學(xué)校同一小區(qū)買了住房，按照當(dāng)時(shí)開發(fā)商的承諾，家住匯福學(xué)區(qū)的業(yè)主，孩子小學(xué)畢業(yè)后，可直接升入?yún)R福學(xué)校的初中部。但這張通知單告訴他：即將入學(xué)匯福學(xué)校初中部的女兒，要到燕郊八小報(bào)到。
“所有家長都愣了，這太意外了?！睆垨|說。燕郊八小離匯福學(xué)校還有四五公里的路程，孩子原本出了家門就能上學(xué)，現(xiàn)在變成要走這么遠(yuǎn)的路。匯福學(xué)校的解釋是：學(xué)校缺教室，無法滿足教學(xué)條件，所以七年級(jí)的5個(gè)班的400多名學(xué)生全部到燕郊八小上課。
匯福學(xué)校成立于2009年9月，歐式風(fēng)格的建筑，淺黃色的外墻，配著白色的石膏雕花，校園兩旁種滿了高大的梧桐。最初，這是匯福地產(chǎn)為自己配套的樓盤興建的一家私立學(xué)校，但政府沒批私立學(xué)校，直接征用為公立小學(xué)。
負(fù)責(zé)招生的副校長李立強(qiáng)記得，匯福最初的招生范圍只有周邊的五六個(gè)小區(qū)，那個(gè)時(shí)候在燕郊買房的多是投資客，房市很熱，但入住率并不高。匯福學(xué)校招生的第一年，從小學(xué)一年級(jí)到初中一年級(jí)，總共招生700多人，20個(gè)班，每個(gè)班30多名學(xué)生。
如今，匯福周圍的大型住宅小區(qū)已多達(dá)14個(gè)，學(xué)校的入學(xué)人數(shù)隨之迅速上漲。2010年，招生增加的學(xué)生數(shù)多達(dá)五六百人；2012年5月，報(bào)名統(tǒng)計(jì)后，新招生凈增數(shù)達(dá)到了1000人?！跋喈?dāng)于50個(gè)班級(jí)，每個(gè)班增加20個(gè)孩子?！钡?015年，僅一年級(jí)招生就達(dá)1000余人。最初按照2500人設(shè)計(jì)的匯福學(xué)校，如今已有5300名學(xué)生。
張東記得，他女兒2009年入學(xué)時(shí)，一個(gè)年級(jí)只有三四個(gè)班級(jí)，如今，一個(gè)年級(jí)達(dá)8個(gè)班，“教室肯定不夠用啊”。
為了安排激增的學(xué)生，匯福學(xué)校將原來的功能教室、活動(dòng)教室都改造成了教室，班級(jí)容量也不斷增加，最后一排學(xué)生與后墻緊貼著，第一排課桌距離講臺(tái)不到1米，為了擴(kuò)大承載能力，有靠背的座椅都換成了小板凳。按照國家規(guī)定，小學(xué)班級(jí)容量，每班不應(yīng)超過45人，如今，匯福學(xué)校每個(gè)班級(jí)的學(xué)生數(shù)量高達(dá)80人，老師上課，要用擴(kuò)音器。
三河市教育局副局長孫士猛告訴《中國新聞周刊》，一直以來，三河市教育局要求各學(xué)校在招生時(shí)堅(jiān)持對(duì)外來人口和本地籍人口一視同仁原則，有房產(chǎn)和戶口優(yōu)先入學(xué)；有房產(chǎn)沒戶口的，就近入學(xué)；無房無戶口的，就近入學(xué)優(yōu)先，就近學(xué)校容量不足的，可以調(diào)配到其他學(xué)校。
在北京持續(xù)收緊的調(diào)控政策下，燕郊寬松的入學(xué)政策帶來了人口的巨量增長。1997年時(shí)，燕郊的常住人口只有8.7萬人，不到20年間，2014年時(shí)燕效常住人口已擴(kuò)張到65萬人，除了被低廉的房價(jià)吸引，許多人都是為了孩子上學(xué)而來。
與匯福學(xué)校同是2009年開學(xué)的三河市第七小學(xué)，第一年招生時(shí)，六個(gè)年級(jí)總共招生800多人，到了2011年，新招生人數(shù)已經(jīng)激增到2000余人。據(jù)教育局統(tǒng)計(jì)，2015年，燕郊鎮(zhèn)各小學(xué)新招生總?cè)藬?shù)達(dá)6000人，是往年的3倍。
為了應(yīng)對(duì)不斷遷入的人口和就學(xué)需求，從2008年起，燕郊陸續(xù)新建了3所小學(xué)，同時(shí)對(duì)16所村小進(jìn)行了擴(kuò)建。即便如此，似乎仍無法應(yīng)付不斷上漲的入學(xué)需求。每年招生時(shí)節(jié)，燕郊各個(gè)小學(xué)門前排隊(duì)如長龍，家長為了確保能報(bào)上名，甚至帶著帳篷，在校門口扎營。
一位不愿透露姓名的燕郊小學(xué)校長告訴《中國新聞周刊》，每年小學(xué)招生報(bào)名時(shí)期，學(xué)校、政府的心情都是緊張又復(fù)雜。“我們學(xué)校的政策是決不心軟，死卡75人（指班容量），無論如何不能再超?！钡瑫r(shí)，他們又害怕無法入學(xué)的學(xué)生家長出現(xiàn)集體抗議的情況。
燕郊的新生入學(xué)壓力，在河北已經(jīng)出了名。一位廊坊校長告訴《中國新聞周刊》，每次省內(nèi)組織校長交流，最后的焦點(diǎn)都會(huì)聚集在燕郊學(xué)校的壓力上，“他們那兒就是根快繃斷的弦”。
但作為家長，張東只能站在家長的立場(chǎng)考慮問題?！爱?dāng)初我們買房時(shí)得到的承諾，就是在這所學(xué)校完成九年義務(wù)教育，我們不能接受突然要到離家那么遠(yuǎn)的去上課的安排?！?/p>
幾輪交涉下來，校方妥協(xié)了，七年級(jí)學(xué)生仍然留在匯福上課?？蓻]幾天，張東放下的心又懸了起來：孩子回家說，沒有語文老師，一直沒上語文課，語文課都是上自習(xí)，或者課代表帶著讀課文。張東急了，找學(xué)校，又給教育部熱線打電話，“語文是主課啊，沒有老師怎么行？”
副校長李立強(qiáng)告訴《中國新聞周刊》：“教育局沒有給學(xué)校那么多老師的編制，學(xué)校外聘老師，也不能隨便招，還要經(jīng)過試課、聽課審查，最后才能錄用。這么嚴(yán)格，每月工資只有1500元，實(shí)在是很難招到?！?/p>
學(xué)校的老師也都是超負(fù)荷工作。每個(gè)班七八十個(gè)孩子，批改作業(yè)、備課、組織活動(dòng)……學(xué)校已經(jīng)停辦了“多彩大課堂”等許多特色教學(xué)活動(dòng)，但老師每天工作時(shí)間仍超過10個(gè)小時(shí)，“那些剛畢業(yè)的老師，開始都水靈靈的，用不了兩三年，就都憔悴了”。
“教師的數(shù)量有編制和財(cái)政限制，申請(qǐng)需要一段時(shí)間，”孫士猛對(duì)《中國新聞周刊》解釋說：“今年暑假，教育局就提出要增大教師編制的比例，擴(kuò)招300名有編制的教師，之后3到5年，持續(xù)按這個(gè)規(guī)模增加?，F(xiàn)在方案已經(jīng)出臺(tái)了，希望3年左右可以解決三河市中小學(xué)教師短缺現(xiàn)象。”
匯福學(xué)校則在家長的抗議下提出了解決辦法，在新增教師沒到位前，由三個(gè)副校長分別給三個(gè)班級(jí)代教語文課。張東不時(shí)向女兒打聽，副校長確實(shí)來上課了嗎？女兒興奮回答：校長的課講得特別棒。但李立強(qiáng)說，副校長去上課，解決了缺少教師的問題，卻又影響了學(xué)校的教學(xué)管理工作，許多教學(xué)研討會(huì)議沒法開了，“因?yàn)樾ｉL都在上課”。
無論張東還是李立強(qiáng)，都對(duì)未來充滿了擔(dān)憂。
張東的憂慮是：“先是沒教室，后來又沒老師，明年還可能發(fā)生什么？”
李立強(qiáng)則時(shí)刻關(guān)注周圍的小區(qū)、路兩旁的商鋪，然后在心里默默算計(jì)：以后上學(xué)要增加多少人？