中新網(wǎng)4月12日電 中國國土資源部12日公布了2006年度全國土地利用變更調(diào)查結(jié)果報告。報告顯示，截至2006年10月31日，全國耕地面積為18.27億畝，比上年度末凈減少460.2萬畝，全國人均耕地面積1.39畝，逼近18億畝的紅線。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要，到2010年末全國耕地面積必須確保不低于18億畝。這意味著，“十一五”期間中國年均凈減少耕地面積不能超過650萬畝。
2006年度全國土地利用變更調(diào)查結(jié)果報告顯示，截至2006年10月31日，全國31個省(區(qū)、市)土地調(diào)查面積中，農(nóng)用地98.58億畝，占69.1%；建設(shè)用地4.85億畝，占3.4%；未利用地39.17億畝，占27.5%。
根據(jù)變更調(diào)查報告，2006年全國建設(shè)占用耕地387.8萬畝，其中當(dāng)年建設(shè)占用耕地251.0萬畝，比“十五”年均建設(shè)占用耕地減少24%，往年未變更上報的建設(shè)占用耕地136.8萬畝；災(zāi)毀耕地53.8萬畝；生態(tài)退耕509.1萬畝；因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地60.3萬畝。
上述4項加起來，2006年全國共減少耕地1011.0萬畝。同期，土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地550.8萬畝。補(bǔ)充耕地與減少耕地相抵，全國耕地面積比上年度末凈減少460.2萬畝，現(xiàn)為18.27億畝，全國人均耕地面積1.39畝。
報告顯示，截至2006年10月31日，全國建設(shè)用地4.85億畝。年度建設(shè)用地增加770.9萬畝，其中，當(dāng)年新增建設(shè)用地493.0萬畝，比“十五”年均新增建設(shè)用地減少25%；往年建設(shè)、未變更上報的建設(shè)用地277.9萬畝。
[新聞鏈接］十八億畝耕地“紅線”如何才能守住?
“一定要守住全國耕地不少于十八億畝這條紅線。”“十八億畝”這個已經(jīng)寫進(jìn)“十一五”規(guī)劃綱要的數(shù)字，經(jīng)溫家寶總理在政府工作報告中打上“紅線”后，也深深印在了代表委員的心頭。但是，事關(guān)十三億人口吃飯問題的“生命線”到底該如何守?。?/p>
年年回沈陽老家的梁湜委員看著沈陽機(jī)場周圍的耕地一年年減少，心急如焚?！斑@條最基本的紅線能否保得住，關(guān)鍵在于各級政府能否把總理的這道紅線深深印在腦海里?！绷何瘑T深知“各級政府”涵蓋的面太廣，牽涉的人也太多。據(jù)了解，僅二00六年以來查出的違法占地面積就接近九十萬畝。沒有“各級政府”開綠燈，開發(fā)區(qū)不可能開進(jìn)基本保護(hù)范圍的農(nóng)田，鋼筋混凝土也不可能筑進(jìn)棉花地。要守住“紅線”，各級政府官員是頭道把關(guān)人。
委員們的擔(dān)心不無道理，一些地方和城市已經(jīng)突破了現(xiàn)行規(guī)劃確定的二0一0年用地指標(biāo)?！氨Ｗo(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”，在提出這句口號的這些年，人們看到的是生命線在逐漸縮短。建設(shè)占地者有之，土地沙化者有之，從目前的十八點(diǎn)三一億畝到二0一0年末的十八億畝，保護(hù)任務(wù)何其艱巨！
有網(wǎng)友直言：十八億畝耕地保有量紅線能不能守得住，關(guān)鍵是能否鐵腕執(zhí)法，如果還是用田鳳山那樣的人來管，對土地違法案件的處理還那么仁慈、沒有官員為此丟官，要守住十八億畝耕地保有量紅線，有點(diǎn)懸。
溫家寶總理所言“在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫后代”，讓很多代表委員頻頻點(diǎn)頭。因為只有監(jiān)管不化為無形，守住紅線才更有希望。
我國2.03億畝耕地遭受春旱
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