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2000年6月,北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門被確定為全國8個垃圾分類收集試點城市。14年過去了,似乎效果并不明顯,垃圾分類為什么這么難?
垃圾分類面臨本土化難題
杭州西湖區(qū)翠苑四區(qū)的社區(qū)垃圾分類督導(dǎo)員楊建承擔(dān)著為11個小區(qū)指導(dǎo)垃圾分類的工作。每個月,她和30名志愿者都會上門向小區(qū)居民發(fā)放垃圾袋并現(xiàn)場進(jìn)行投放指導(dǎo)。但她坦言,杭州這樣的大城市人口流動性強(qiáng),在小區(qū)租住的外來人口沒有接受宣傳指導(dǎo),常常不知道怎么分。
多年的生活習(xí)慣難改變,居民的自主性還比較低。“有督導(dǎo)的時候,分類效果明顯就好,但往往過一段時間,亂丟混丟的又多起來?!睏罱ㄕf。
廚余垃圾處理是道中國特色的垃圾難題。環(huán)保志愿者黃小山說,中國菜中湯湯水水的廚余垃圾占垃圾總量的2/3,其中的有機(jī)物會使其變臭,而且會污染垃圾中的可回收物。
廚余垃圾經(jīng)生化處理可以產(chǎn)生能循環(huán)利用的沼氣。為分出廚余垃圾,試點城市鼓勵居民家庭把垃圾分干濕兩類。廣州市城市管理委員會副主任鮑倫軍介紹,就連開展相對好的廣州,即便只分出濕垃圾,準(zhǔn)確投放率也僅有30%左右。
我國各地自然條件不同,因此也需要差異化的分類標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)蒙古住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處趙海濤指出,南方高降雨量城市有必要干濕分類,而呼和浩特年降雨量400毫米,年蒸發(fā)量卻可達(dá)2000毫米,濕垃圾沒等處理就干了。
廢品回收需要被重視
北京白領(lǐng)蔣女士最近有點煩:從山東老家來的母親把家里陽臺上一半的空間都堆放了廢紙箱和廢油瓶?!扒岸螘r間攢了一箱礦泉水瓶才賣1塊多錢,賣廢品現(xiàn)在太不劃算,價格低還占地兒!”
住建部城建司市容處負(fù)責(zé)人介紹,據(jù)估算,目前我國每年再生資源回收量有1.6億噸,其中約8000萬噸來源于生活垃圾,而我國每年產(chǎn)生的生活垃圾有2.5億噸,生活垃圾的資源回收率達(dá)到30%以上。這位負(fù)責(zé)人介紹,而事實上,作為垃圾分類的重要環(huán)節(jié),廢品回收卻一直沒有被重視。
黃小山認(rèn)為,居民把家中可回收利用的物品賣掉,是良好的生活習(xí)慣。但目前可回收物的價格較低,而又常常不能馬上處理、居民無處存放,這影響了他們的積極性。由于干濕分類沒有做好,被棄置的垃圾當(dāng)中有很多可利用的資源被濕垃圾污染了,若再進(jìn)行人工分類分揀,成本很高。
記者了解到,目前,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委、財政部、環(huán)保部、商務(wù)部正聯(lián)合開展生活垃圾分類示范城市工作,把可回收物作為垃圾分類的一項重要內(nèi)容,商務(wù)部也正在建設(shè)再生資源回收體系以方便居民賣、存、交廢品。