新華網(wǎng)海口１１月１日電 國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任趙白鴿１日在海南省?？谑姓f(shuō)：中國(guó)改革開放３０年，不僅創(chuàng)造了ＧＤＰ增長(zhǎng)的中國(guó)速度，在人口發(fā)展領(lǐng)域也創(chuàng)造出了一個(gè)世界奇跡。
她是在此間出席“中國(guó)改革的下一步：變化與選擇”國(guó)際研討會(huì)開幕式上，在致辭中作出上述表示的。來(lái)自國(guó)內(nèi)外的４００多位政府官員和知名專家出席了由中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院、德國(guó)技術(shù)合作公司聯(lián)合舉辦的會(huì)議。
趙白鴿介紹說(shuō)，３０年來(lái)，中國(guó)人口總和生育率從５.８降至1.8左右；嬰兒死亡率從42‰下降到15.3‰；孕產(chǎn)婦死亡率從1990年的94.7/10萬(wàn)下降到2007年的36.6/10萬(wàn)；人口預(yù)期壽命從不足68歲提高到73歲以上，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；人民群眾營(yíng)養(yǎng)健康水平、生活質(zhì)量明顯上升；人口文化教育素質(zhì)大大改觀，15歲以上人口平均受教育年限為8.5年，高于發(fā)展中國(guó)家平均水平；婦女地位顯著提高，2004年女性從業(yè)人員占社會(huì)總從業(yè)人員的44.8％，高于世界40.5％的平均水平；貧困人口持續(xù)減少，從2.5億下降到2006年的2148萬(wàn)。從人類發(fā)展指數(shù)這一代表國(guó)家總體發(fā)展水平的綜合性指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)從1975年的0.523提高到2007年的0.781，從 1990年的第105位上升到第81位。
她進(jìn)一步闡述說(shuō)，30年來(lái)，中國(guó)致力于推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，尤其引人注目的是推動(dòng)了人力資本的開發(fā)、提升和儲(chǔ)備，人口素質(zhì)的提高、國(guó)民能力建設(shè)的加強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐和動(dòng)力源泉。在過(guò)去30年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的過(guò)程中，通過(guò)教育和國(guó)民素質(zhì)的提升所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)份額為24%，與勞動(dòng)數(shù)量投入的貢獻(xiàn)份額相當(dāng)。
趙白鴿認(rèn)為，優(yōu)先投資于人，促進(jìn)人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，將是新的歷史時(shí)期，中國(guó)改革發(fā)展的必由之路。
她向與會(huì)代表介紹說(shuō)，中國(guó)未來(lái)將從關(guān)注生產(chǎn)力的解放逐步轉(zhuǎn)向更加關(guān)注人的解放，從關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向更加關(guān)注人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以人力資本的積聚和軟實(shí)力的增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在未來(lái)中國(guó)人口發(fā)展戰(zhàn)略中，人力資本將會(huì)被擺上更為突出的位置，人口不再僅被看成控制和管理的對(duì)象，而將成為服務(wù)、投資和發(fā)展的目標(biāo)。
她指出，中國(guó)未來(lái)將通過(guò)人力資本的開發(fā)和積聚，通過(guò)統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)和解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布和安全等問題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持在政府總體改革發(fā)展框架中，將優(yōu)先投資于人放在特別重要的位置，從促進(jìn)中國(guó)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的角度，進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，完善人口領(lǐng)域的政策環(huán)境與制度環(huán)境，加大人口發(fā)展的公共財(cái)政投入，促進(jìn)人的全面發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，中國(guó)將更加關(guān)注和加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的人力資本開發(fā)、提升和積累，特別加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)的投入，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，滿足廣大農(nóng)民在教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的現(xiàn)實(shí)需求，致力于在農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)人的全面發(fā)展。而充分利用比較健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，集宣傳教育、科技服務(wù)、信息收集、群眾自治和行政管理為一體的人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將是一個(gè)低成本、高效益、提升農(nóng)村地區(qū)人力資本、促進(jìn)人口發(fā)展的重要途徑和有效載體。（記者 周正平）
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