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中國將漸進(jìn)式延遲退休 法定退休年齡延至65歲
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 11 月 06 日 
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權(quán)威視點(diǎn)

中國已具備65歲退休的條件

延遲退休是一把雙刃劍,最大的負(fù)面效應(yīng)可能是導(dǎo)致本來就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢雪上加霜。

今年3月,勞動(dòng)和社會(huì)保障部通報(bào),我國新增勞動(dòng)力城鄉(xiāng)加起來每年超過2000萬人,但我國每年只能提供城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1200多萬個(gè),這意味著每年有近1000萬城鎮(zhèn)人口找不到工作。另一方面,國家老齡委卻表示,2020年前是我國快速老齡化階段,其間我國將平均每年增加596萬老年人口,年均增長速度達(dá)到3.28%,大大超過總?cè)丝谀昃?.66%的增長速度。

鄭秉文表示,從全世界范圍看,延遲退休年齡是大勢所趨。隨著居民醫(yī)療水平的提高,可工作的時(shí)間也大大提高,退休年齡延后勢在必然。通過參數(shù)調(diào)整調(diào)節(jié)養(yǎng)老待遇水平是全世界通用的做法。

他分析說,包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、住房公積金在內(nèi),企業(yè)的繳費(fèi)率已經(jīng)達(dá)到70%,這個(gè)費(fèi)率在全世界都是最高的,已經(jīng)沒有了上調(diào)的空間;而隨著物價(jià)上漲等因素,職工退休后待遇水平近年來大幅縮水,整體已經(jīng)下降到幾年前的50%,所以待遇水平不能再降了。唯一可調(diào)整的只有“享受待遇的條件”?!捌髽I(yè)效益不好,很多人不到60歲就‘早退’,把我國的實(shí)際退休年齡拉低了。我國的法定退休年齡有延遲的空間?!?/p>

但鄭秉文同時(shí)強(qiáng)調(diào),不宜搞“一刀切”——“不同的行業(yè)可以有不同標(biāo)準(zhǔn),像高危、高污染行業(yè)職工就可以早退休。”

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、原社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長趙人偉表示:“現(xiàn)在我們的人均壽命比30年前大大提高,60歲退休,活到90歲,吃30年養(yǎng)老保險(xiǎn),說不過去啊。”同時(shí),由于現(xiàn)在用人單位用人機(jī)制靈活,再加上到了退休年齡的老員工與每年新增的勞動(dòng)力對(duì)崗位的需求不同,不具有互相替代性,所以對(duì)就業(yè)難影響不大。

記者調(diào)查

企業(yè)和員工心態(tài)都復(fù)雜

政府部門期望適當(dāng)延遲職工退休年齡,延遲社會(huì)保障福利支付,從而減輕財(cái)政支付壓力;而已經(jīng)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)到一定年限的職工則希望適當(dāng)提前退休,以便早點(diǎn)享受社會(huì)保障福利。矛盾隨之產(chǎn)生,不論是企業(yè)和員工,心態(tài)都十分復(fù)雜。

不少用工單位感到“又愛又恨”。一方面,用工單位希望有技術(shù)專長或管理能力的職工能長期為企業(yè)服務(wù)、推遲退休;另一方面又希望普通職工尤其是年齡偏大的員工能“準(zhǔn)時(shí)”退休,甚至“早退”,即可空出崗位引入新人。深圳一家知名的電子產(chǎn)品銷售公司人力資源總監(jiān)馬女士表示,對(duì)于為公司成長打拼了幾十年的高級(jí)管理人員和技術(shù)人員來說,公司非常希望他們能夠延遲退休。

另一方面,準(zhǔn)時(shí)退休也很有必要?!艾F(xiàn)在都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,老員工不退休,新員工名額必然會(huì)縮水。同時(shí),不少老員工的工資是新員工的兩倍,高齡員工準(zhǔn)時(shí)退休肯定可以減少支出,也可以節(jié)省高齡雇員較高的社會(huì)保障稅費(fèi)支付和企業(yè)年金繳費(fèi),何不騰出費(fèi)用招更有創(chuàng)造力的新人?”

記者隨機(jī)采訪了十多名廣州白領(lǐng),對(duì)此贊成和反對(duì)者各占一半。在友邦保險(xiǎn)工作的徐小姐表示,隨著壽命延長,60歲并不算老,尤其是女性,50多歲的年齡正是“當(dāng)打之年”,“晚退”無疑是對(duì)人力資源的二次開發(fā)。

反對(duì)者則表示,在退休前為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富,也交納了社會(huì)保險(xiǎn),憑什么讓我多干5年?

來源: 新京報(bào)/廣州日?qǐng)?bào)
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