2007年7月13日，沈陽警方一舉端掉一個脅迫未成年人賣淫的團(tuán)伙。5名被迫賣淫的少女被沈陽警方安置到了沈陽救助站。據(jù)調(diào)查，5名少女都是來自農(nóng)村的留守兒童。
花季淚
——來自北京青少年法律援助與研究中心的未成年人遭受性侵害案件分析報告
貴州省習(xí)水縣多名公職人員參與嫖宿幼女案，經(jīng)《中國青年報》(見2009年4月3日特別報道版)報道后，引起社會各界的強(qiáng)烈關(guān)注。嬌弱的花朵還未綻放，就遭受無情摧殘，人們痛恨、譴責(zé)這些天良喪盡之徒，這一案件也暴露了未成年人遭受性侵害的殘酷現(xiàn)實。
北京青少年法律援助與研究中心作為專業(yè)的未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)，長期關(guān)注未成年人遭受性侵害問題，該中心對2006年至2008年媒體報道的340個案件進(jìn)行了專項調(diào)查分析，得出的結(jié)論是，貴州習(xí)水案件中凸顯的問題并不是個案，而是反映了未成年人遭受性侵害案件的一系列共性問題和特點，在這些觸目驚心的案件背后，是一個個沉重的社會話題。
熟人實施性侵害案件數(shù)量多、持續(xù)時間長
高比例的熟人作案，是未成年人性侵害案件的主要特點之一。在340個案件中，熟人作案的比例占到68%。其中監(jiān)護(hù)人作案尤其值得關(guān)注。統(tǒng)計顯示，在39個監(jiān)護(hù)人實施性侵害案件中，29件發(fā)生在特殊家庭，比例高達(dá)75%，其中被生父、養(yǎng)父和繼父強(qiáng)奸的占監(jiān)護(hù)人侵害案件總數(shù)的61%，其次還有強(qiáng)迫、引誘、介紹賣淫等其他類案件。
中國是一個看重倫理的國度，這類案件會發(fā)生在什么樣的家庭中？歸結(jié)起來，這些家庭主要包括四類：再婚家庭、母親缺位家庭、父親服刑或父母有嚴(yán)重不良行為的家庭和收養(yǎng)家庭。
這類對未成年人性侵害案件持續(xù)時間長，總共39個案件的持續(xù)平均時間約為4.8年,最長的13年。而且都是經(jīng)過很長時間才案發(fā)，在7起案件中，被害人從來沒有考慮過報案，直至案件被其他人發(fā)現(xiàn)告發(fā)。這也導(dǎo)致此類案件容易成為隱蔽案件。
校園性侵害案頻敲警鐘
報告分析發(fā)現(xiàn)，校園性侵害是一個非常嚴(yán)重的問題，在340個案件中，有50個這樣的案件。校園性侵害案件中，有兩個明顯特點值得關(guān)注：農(nóng)村處于高發(fā)狀態(tài)，有60%的性侵害案件發(fā)生在農(nóng)村；高比例的老師、校長性侵害，在統(tǒng)計中占到校園性侵害的70%。此外，校外人員進(jìn)校進(jìn)行的性侵害，占到了16%，學(xué)生之間的性侵害也占到了10%。
校園性侵害使被害學(xué)生受到的傷害和影響巨大，除了身體和精神的雙重傷害外，還面臨著輟學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、厭學(xué)等問題。
學(xué)校對于教師教育、管理的松散是校園性侵害案件發(fā)生的重要原因。學(xué)校沒有將預(yù)防性侵害作為重點工作，法制觀念淡薄。例如在一起案件中，10歲女孩被小學(xué)老師多次猥褻報警后，學(xué)校將該老師“保釋”出來，不僅沒有給其任何處分，反而繼續(xù)讓其走上課堂“為人師表”。在發(fā)現(xiàn)老師實施性侵害行為后，甚至有3起案件中的學(xué)校直接作為中間人努力促成“私了”。
學(xué)校安全制度的不健全，也是導(dǎo)致校園性侵害案頻發(fā)的直接原因。這些性侵害案件發(fā)生的場所都為教室、學(xué)生宿舍、教師宿舍、學(xué)校內(nèi)廢棄的房屋以及廣播站，甚至一些猥褻案件還發(fā)生在講臺上。學(xué)校既沒有安排教師值班巡查，也沒有給學(xué)生宿舍配備必要的防護(hù)措施，以致校外人員能夠進(jìn)入學(xué)生宿舍實施犯罪。在個別案件中，有的學(xué)校面對已經(jīng)出現(xiàn)的“危險”，不但沒有亡羊補(bǔ)牢，反而坐視不理。
在一起校園性侵害案件中，在校外人員進(jìn)入衛(wèi)生間猥褻女生的案件發(fā)生后，學(xué)校老師稱以前經(jīng)常有校外青年進(jìn)入校園，有時甚至在走廊內(nèi)喊女生的名字。但是學(xué)校對此沒有重視并采取有效措施，導(dǎo)致14歲女孩被猥褻。這些案件提醒，學(xué)校的管理制度應(yīng)是多方面的，不僅涉及到對教師的教育，也包括對學(xué)校勤雜人員的管理和對所有校內(nèi)人員包括在校老師親屬的管理。
校園周邊成為未成年人遭受性侵害“重災(zāi)區(qū)”
與校園有關(guān)的還有因校園周邊有問題而發(fā)生的案件，備受關(guān)注的貴州習(xí)水案件成為此類案件的典型。在340個樣本中，有10個這樣的案件，這說明校園周邊安全治理存在重大隱患。
一些侵害人利用校園周邊治安不好在學(xué)校門口等待學(xué)生，通過哄騙或者攔截等方式將其帶走實施強(qiáng)奸或者使受害人提供色情服務(wù)。貴州習(xí)水案中，在2007年10月至2008年7月間，犯罪嫌疑人先后在縣城的3所中學(xué)和1所小學(xué)門口附近守候，多次將10名中小學(xué)生挾持、哄騙到偏僻處，以打毒針、拍裸照、毆打等方式脅迫他們賣淫。實際上，發(fā)生在校園周邊的案件是一類案件的共性問題。在一起案例中，20歲的師范學(xué)校學(xué)生周某為了賺錢，和另一名犯罪人來到鄭州某中學(xué)門口，以介紹男朋友、買好衣服、買手機(jī)為誘餌，誘騙兩名初中女生到酒店實施賣淫。
另一起案件中，犯罪人洪某多次守在學(xué)校門口，以抓小鳥游戲為由將一女學(xué)生多次騙奸。安徽某小學(xué)門口的個體商販，以3名小學(xué)生賒帳購買零食為由，在長達(dá)一年多的時間內(nèi)不僅自己實施強(qiáng)奸行為，還多次介紹其他人與其發(fā)生性關(guān)系。這些案件的發(fā)生都表明校園周邊的治安混亂和安全隱患成為在校未成年學(xué)生遭受侵害的重要原因。
在外打工未成年人更容易被性侵害
那些過早離開校園外出謀求生計的未成年人，同樣面臨著性侵害的威脅。在統(tǒng)計樣本中發(fā)現(xiàn)，有35個案件即10%的未成年人是在找工作或工作中被實施性侵害的。因以找工作名義被騙后遭受侵害的案件占到43%，在打工期間遭受性侵害的案件占到57%。
從統(tǒng)計分析看，這些被害人的年齡小，平均年齡只有14.7歲，最小年齡的只有13歲，不滿16歲的占到54%。
對于已滿16周歲的未成年人，其外出打工后的權(quán)益保障仍值得關(guān)注。用人單位提供不安全的住宿環(huán)境等容易導(dǎo)致未成年人在打工地被性侵害。據(jù)統(tǒng)計，外出打工的未成年人在打工單位宿舍或者車間等被性侵害的案件有8件，這些場所都存在著不安全的因素。例如在一起16歲女孩被侵害人闖入工廠宿舍強(qiáng)奸的案件中，該工廠提供的宿舍不僅沒有必要的門衛(wèi)或者值班人員，而且宿舍都沒有配置鎖具等防護(hù)措施。負(fù)責(zé)住宿的用人單位應(yīng)當(dāng)為未成年人提供安全的生活環(huán)境，配備必要的防衛(wèi)設(shè)施，但是其卻沒有盡到義務(wù)。
|
