新華社拉薩７月５日電（記者李月）西藏自治區(qū)發(fā)改委近日發(fā)布的《西藏自治區(qū)“十一五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告》顯示，“十一五”規(guī)劃實(shí)施前三年，西藏農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件顯著提升，人均純收入年均增長(zhǎng)１５．１％，比預(yù)期高出２．１個(gè)百分點(diǎn)。
在促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收的前提下，西藏始終堅(jiān)持將農(nóng)牧民“安居”和“樂業(yè)”作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。截至２００８年底，安居工程已使全區(qū)１７．２３萬戶農(nóng)牧民住進(jìn)安全適用的房屋，完成五年目標(biāo)的７８．３％；西藏農(nóng)村水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)普遍得到加強(qiáng)，新增１３７個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）１３９４個(gè)行政村通公路、２４９６個(gè)行政村通電話，新增解決和改善５４．６萬農(nóng)牧民用電，８１萬農(nóng)牧民用上了安全飲水，農(nóng)牧區(qū)碘鹽推廣人口覆蓋率達(dá)到６６％，縣鄉(xiāng)村的醫(yī)療設(shè)備基本配齊，廣大農(nóng)牧區(qū)面貌日新月異。
為加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的步伐，西藏還努力在傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變上下功夫。報(bào)告顯示，“十一五”以來，西藏自治區(qū)充分發(fā)揮政府投資主渠道作用，整合資金６．７億元，在全區(qū)７個(gè)地（市）、７３個(gè)縣（市、區(qū)）安排實(shí)施農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目２４７個(gè)，惠及農(nóng)牧民３２．９萬人，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民人均年增收超過６００元，并初步形成了特色農(nóng)牧業(yè)、勞務(wù)輸出等多種措施并舉的增收機(jī)制。
報(bào)告還顯示，西藏將扶貧與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，一手抓增收，一手抓扶貧，采取整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移扶貧等多種有效措施推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。到２００８年底，西藏已累計(jì)投入扶貧開發(fā)資金８．０６億元，完成１０個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧工作，幫助７４００人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。規(guī)劃實(shí)施三年來，全區(qū)的重點(diǎn)幫扶人口下降了１０．３萬人，年收入低于１７００元的低收入人口下降了２１．４萬人。
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