社科院昨天發(fā)布的2010年《社會藍(lán)皮書》中指出，當(dāng)前我國人口金字塔底部正在加速收縮，19歲以下年齡段人口性別比嚴(yán)重失衡，其中0至4歲兒童性別比已升至123.26，即每100個(gè)0至4歲女孩相應(yīng)有123.26個(gè)同年齡段的男孩。
進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國人口金字塔底部的收縮日趨明顯：全國出生人口在2002年為1647萬人，2005年為1617萬人，2008年為1608萬人；減去死亡人口的935萬，2008年凈增人口673萬。若2009年凈增人口也在700萬以內(nèi)，那么到2010年底，我國總?cè)丝跁豢刂圃?3.5億左右，比全國“十一五”人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃所定的目標(biāo)13.6億還低。
去年，我國0至4歲人口占總?cè)丝诒壤秊?.13%，5至9歲人口占5.46%，10至14歲人口占6.73%，15至19歲年齡段人口占7.87%。由此可見，在人口金字塔底部，年齡越小，人口占比越低。究其原因，中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員張翼分析，計(jì)劃生育政策的持續(xù)性約束導(dǎo)致了出生率與新生兒數(shù)量的下降；再有就是生活、教育和就業(yè)成本及社會保障等問題導(dǎo)致人們生育觀念發(fā)生變化，從而使得生育水平下降。
引發(fā)問題1：養(yǎng)老支持體系脆弱
藍(lán)皮書指出，截至目前，我國絕大多數(shù)城市的人口生育水平低于政策生育率，直接導(dǎo)致了部分城市戶籍人口的負(fù)增長，社會老齡化水平越來越高。專家分析，在獨(dú)生子女越來越多的情況下，城市的家庭養(yǎng)老體系變得極其脆弱，一旦獨(dú)生子女出現(xiàn)傷殘事件，其父母的家庭養(yǎng)老支持體系就會斷裂。
引發(fā)問題2：男多女少導(dǎo)致光棍增多
藍(lán)皮書統(tǒng)計(jì)：去年我國0至4歲人口的性別比為123.26，5至9歲人口為121.4，10至14歲人口為115.91，15至19歲人口為114.1，不難看出，年齡越小的出生隊(duì)列，其性別比失調(diào)越嚴(yán)重，女性數(shù)量較男性越緊缺。專家指出，當(dāng)前19歲以下人口性別比失衡，意味著該年齡段人口進(jìn)入婚配年齡后，會有更多的男性面臨打光棍的窘境。
張翼研究員建議，在人口緊縮的趨勢下，政府部門應(yīng)適時(shí)改革計(jì)劃生育政策，可將現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策修改為“一個(gè)不少、兩個(gè)正好、三個(gè)禁止”。
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