- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器幾天前，一檔電視相親節(jié)目里，一個(gè)靦腆的小伙扭捏了半晌，吐露了對未來媳婦的要求：把農(nóng)村老家獨(dú)居的媽媽接來住在一起。呼拉拉地，對面女孩們心儀的燈一下子滅掉了一大片。
類似的煩惱，不只困擾著這個(gè)80后的年輕人。根據(jù)《2009年度中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，全國60歲及以上老年人口達(dá)到1.6714億，占總?cè)丝诘?2.5%。到本世紀(jì)中葉，中國人口的1/3將是老年人。
人口結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的改變，將極大影響中國的未來。未富先老，決定了一個(gè)國家既要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，同時(shí)更要分配好財(cái)富蛋糕，提供高質(zhì)量的社會化養(yǎng)老服務(wù)，滿足百姓現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老需求。
和你一起慢慢變老，看起來浪漫，卻有很多亟待解決的問題和困擾——從中國傳統(tǒng)的兒孫供養(yǎng)型家庭養(yǎng)老，到以社會力量介入為主的養(yǎng)老方式，這中間，還有漫漫的長路要探索。
中國，正在跑步進(jìn)入老齡化社會。
“西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后才出現(xiàn)的老齡化問題，在我國已提前出現(xiàn)?！笔±淆g科學(xué)研究中心副主任王先益表示，這對養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、老年人權(quán)益保障等都提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
根據(jù)《北京市2008年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》，按15至59歲勞動年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口計(jì)算，北京市老年撫養(yǎng)系數(shù)為24.3。這意味著，每100個(gè)勞動力需要贍養(yǎng)24名老人。這個(gè)數(shù)字在上海更高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)氐睦夏険狃B(yǎng)系數(shù)已經(jīng)超過了30。
“養(yǎng)兒防老”靠不住了
如今，我國第一代獨(dú)生子女的父母已經(jīng)開始步入老年。與自己多兒多女的父母不同，唯一的子女將承擔(dān)贍養(yǎng)他們的重任。未來，越來越多的家庭將出現(xiàn)4個(gè)老年人、1對夫婦和1個(gè)孩子的“四二一”結(jié)構(gòu)。
“養(yǎng)兒防老”這一鄉(xiāng)土中國的倫理基石，已在時(shí)代變遷中悄然發(fā)生著變化。
農(nóng)村老年人口占全國的75%，是中國老年人的主體?！芭c城市相比，農(nóng)村的養(yǎng)老壓力更大?！蓖跸纫嬲f，因?yàn)橄鄬θ狈Ω哔|(zhì)量的醫(yī)療、護(hù)理等服務(wù)資源和精神生活的貧乏，農(nóng)村老年人的晚年生活質(zhì)量更不容樂觀。
誰來贍養(yǎng)父母親
對于養(yǎng)老，住在城里的老杜和住在鄉(xiāng)下的老董有同樣的煩惱。
63歲的老杜在杭州開了家沙發(fā)廠，他的獨(dú)生子大學(xué)畢業(yè)后去了德國，在那里定居、結(jié)婚、生子。老杜和老伴兩個(gè)人住在西湖邊空蕩蕩的大別墅里，總是覺得孤單。
72歲的老董是開化大山里的農(nóng)民，兩個(gè)兒子和媳婦都到外地打工去了。老伴在一年前去世了，家里陪伴他的只有一條大黃狗。村子里各家的情形都差不多，只有過年的時(shí)候，這個(gè)偏僻的小山村才會熱鬧起來。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口遷徙，使空巢老人的數(shù)量越來越多。中國老齡科學(xué)研究中心調(diào)查顯示，全國城市地區(qū)有近一半的老人沒有子女相伴，而農(nóng)村“空巢”老人的比重也占到四成左右。如果考慮農(nóng)村大量勞動力外出打工因素，農(nóng)村“空巢”化更加嚴(yán)重。
“這不是一個(gè)部門可以解決的事，它涉及醫(yī)療、民政，更涉及一整套的制度設(shè)計(jì)。”省老年學(xué)學(xué)會的專家告訴記者，專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只能支撐養(yǎng)老事業(yè)的一部分，養(yǎng)老總的趨勢還是要回歸家庭和社區(qū)，盡量使老年人在適應(yīng)的環(huán)境中生活。
浙江省老齡科研中心曾經(jīng)做過一項(xiàng)“浙江省城鎮(zhèn)老年人養(yǎng)老意愿”的調(diào)查，在對1500戶老年家庭的訪問中，問及“遇到困難時(shí)，最先想到的是哪些人？”老人們的選擇次序依次為：配偶、子女、親戚朋友、社區(qū)、鐘點(diǎn)工等。
老杜曾經(jīng)下過決心，堅(jiān)決不請保姆，因?yàn)樗麑ψ约旱纳眢w有信心。上個(gè)月和朋友外出爬山，他不小心扭傷了腳。因?yàn)殚_不了車，老杜連想到超市買點(diǎn)米和油都困難，最后只好找小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理求助。
老兩口開始對將來的生活，有了一點(diǎn)擔(dān)心。遠(yuǎn)在德國的兒子，也著急地從網(wǎng)上為父母親越洋訂購了一個(gè)鐘點(diǎn)工。
怎樣在制度上支撐家庭養(yǎng)老，這是全世界都在琢磨的課題。
近年來，北京、天津、上海等一些大型城市已經(jīng)開始居家養(yǎng)老試點(diǎn)。然而到今天，與居家養(yǎng)老緊密相關(guān)的社區(qū)服務(wù)依然發(fā)展緩慢。調(diào)查顯示，能夠提供上門養(yǎng)老服務(wù)所覆蓋的老年人比例，城市為55.1%，農(nóng)村僅為8.2%。
民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，除了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的總量不足，長期護(hù)理缺乏是當(dāng)前中國養(yǎng)老難的最大難題，全國有資質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理員只有2萬多人。