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中國(guó)跑步進(jìn)入老齡化社會(huì) 家庭養(yǎng)老面臨變局

2010年10月15日17:07 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 養(yǎng)老服務(wù) 專業(yè)養(yǎng)老 養(yǎng)老保障 家庭養(yǎng)老 養(yǎng)老方式 養(yǎng)老護(hù)理員 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 老齡化社會(huì) 養(yǎng)兒防老 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

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社會(huì)化養(yǎng)老前程漫漫

從今年1月1日起,凡符合條件、年滿60周歲的浙江省戶籍城鄉(xiāng)居民可以按規(guī)定享受政府提供的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。未滿60周歲的可按規(guī)定參加這項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),在年滿60周歲后按月領(lǐng)取。截至8月底,全省可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人數(shù)為567萬,其中農(nóng)村居民479萬,城鎮(zhèn)居民88萬。

作為縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)性工程,浙江希望借助全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保障。

“面對(duì)嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢(shì),中國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)是社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)。”民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國(guó)政府已將緩解和消除老年貧困納入國(guó)家反貧困戰(zhàn)略和老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

在這一點(diǎn)上,浙江省無疑走在前列。此外,以“購買服務(wù)”為主要形式的居家養(yǎng)老模式,浙江也率先進(jìn)行了嘗試。

作為我國(guó)較早試水居家養(yǎng)老的地區(qū)之一,從2008年起,嘉興南湖區(qū)就委托當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的專業(yè)家政服務(wù)公司派員,定點(diǎn)定戶上門為殘疾、孤寡、空巢及特殊高齡的老人提供專業(yè)服務(wù),眼下,有100多位老人享受到了這份政府買單的服務(wù)。

還有什么樣的做法,對(duì)浙江有借鑒價(jià)值?王先益舉了有意思的例子——“喘息服務(wù)”。

這是在一些國(guó)家和地區(qū)實(shí)行的養(yǎng)老服務(wù)政策。對(duì)于那些有長(zhǎng)期重病或生活不能自理老人的家庭,考慮到其家屬照料十分辛苦,政府每年為他們創(chuàng)造“喘息”機(jī)會(huì)。具體做法是,老人的家屬可以提出申請(qǐng),在一段時(shí)間內(nèi),由政府出錢派專業(yè)護(hù)理人員到老人家里提供服務(wù)。

長(zhǎng)年累月照顧老人,是一件非常辛苦的事情。一些國(guó)家的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有超出六成的長(zhǎng)期照顧者有憂郁傾向?!按⒎?wù)”主要是給這一人群抒解壓力的機(jī)會(huì),還可以由專業(yè)人士指導(dǎo)提供照顧服務(wù)的建議。

但是,王先益也表示,受傳統(tǒng)文化的影響,中國(guó)的老年人并不習(xí)慣到照顧服務(wù)機(jī)構(gòu)接受服務(wù),更別說是要讓親屬以外的照顧員到家里提供服務(wù)。這項(xiàng)做法真正要在中國(guó)試行,還需要一定的接受過程。

最稀罕精神慰藉

“孩子!如今,我的腳站也站不穩(wěn),走也走不動(dòng)了,所以,請(qǐng)你緊緊地握著我的手,陪著我,慢慢的,就像當(dāng)年,我陪著你一步一步地走。”

這是一首曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上流傳的詩,據(jù)說是寫在一家養(yǎng)老院墻上的。

“家庭,依然是老年人生活的主要依靠對(duì)象?!蓖跸纫嬲f,這當(dāng)中既有物質(zhì)生活的依靠,也有精神的依靠。在社會(huì)服務(wù)為老人提供了良好的物質(zhì)條件以外,心理贍養(yǎng)仍然是子女們無法避免的問題。

本周,5年一次的《浙江省城鄉(xiāng)老年人口狀況抽樣調(diào)查》結(jié)果剛剛出爐。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,隨著空巢率的增加,老年人的孤獨(dú)感有所增強(qiáng)。

參加調(diào)查的專家告訴記者,伴隨著經(jīng)濟(jì)收入的日漸豐富和社會(huì)養(yǎng)老保障體系的不斷完善,越來越多的老年人在經(jīng)濟(jì)上不再依靠?jī)号B(yǎng),相比之下情感需求日益凸顯。

“當(dāng)代老年人的精神文化需求強(qiáng)烈,解決好老有所養(yǎng)、老有所樂,是一個(gè)深層次話題?!闭{(diào)查組的專家認(rèn)為,目前我國(guó)部分地區(qū)實(shí)行的居家養(yǎng)老,所提供的服務(wù)多數(shù)還限于生活照料層面,很少能給予老人精神慰藉。

而在一個(gè)長(zhǎng)壽社會(huì),除了解決好老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、生活照料和文化生活等基本需要外,還要滿足他們參與社會(huì)的需要。促使老人們通過積極有益的活動(dòng)交往,實(shí)現(xiàn)精神的愉悅和滿足,重建自身的價(jià)值追求和社會(huì)角色認(rèn)同。

調(diào)查組的專家去過一個(gè)國(guó)外的養(yǎng)老院。這是一個(gè)志愿者們搭建的實(shí)驗(yàn)區(qū),它不僅僅是養(yǎng)老的地方,而是圍繞著對(duì)老人們的照顧,創(chuàng)建的一個(gè)完整的微型社會(huì)。在這個(gè)養(yǎng)老院里,不同年齡的人共同生活在一起,距離養(yǎng)老院約百米外,就有一個(gè)小小的幼兒園,幼兒園的老師經(jīng)常帶著孩子們來養(yǎng)老院串門,每個(gè)孩子還認(rèn)了自己的爺爺、奶奶。

老人院里還有一個(gè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng),農(nóng)場(chǎng)里有菜地、花圃、果園,還養(yǎng)著奶牛和一群雞。與大多數(shù)養(yǎng)老院不同,這里的老人不是等待別人的照顧、無所事事地一天天老下去,他們大多參與不同程度的體力勞動(dòng),有各自的“工作崗位”。比如收拾餐桌,打掃庭院,有的還到地里勞動(dòng),“甚至有位老人專門負(fù)責(zé)打蒼蠅”。

這個(gè)理想社區(qū)的宗旨,就是把老年生活的尊嚴(yán)和價(jià)值放到最大,“賦予被延長(zhǎng)的歲月以新生命”。 蔣蘊(yùn)

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