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本報(bào)訊（記者 阮冰瑩 實(shí)習(xí)生 陳健鵬） 昨天上午，潮州市召開人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，提出“十二五”期間要圍繞“全市人口計(jì)生工作保持在全省先進(jìn)水平”的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)制度創(chuàng)新、切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福潮州”創(chuàng)造良好人口環(huán)境。
據(jù)了解，“十一五”時(shí)期，潮州市年均人口出生率為11.22％。，年均自然增長率為5.92％。。其中2010年潮州市及湘橋區(qū)、潮安縣還被省政府授予省人口計(jì)生先進(jìn)單位稱號(hào)并受到通報(bào)表彰，全市四個(gè)縣區(qū)均進(jìn)入或達(dá)到省一類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了躋身全省先進(jìn)行列的目標(biāo)。會(huì)議提出，“十二五”期間，潮州市人口計(jì)生工作的主要目標(biāo)是年均人口出生率和年均自然增長率分別控制在12.48％。以下和 6.60％。以下，年均政策生育率保持在96.24%以上，到2015年全市常住人口總量保持在269.85萬人以內(nèi)。
會(huì)上，市委書記、市人大常委會(huì)主任駱文智指出，建設(shè)幸福潮州的宏偉目標(biāo)賦予了人口計(jì)生工作新的任務(wù)，人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律對(duì)人口計(jì)生工作提出新的要求，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期凸現(xiàn)的問題也給提升人口計(jì)生工作水平帶來了新的課題。全市各級(jí)各部門要圍繞“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善思路、健全機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)、強(qiáng)化管理、鞏固提高”的總體要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持不懈抓好人口計(jì)生工作。要加溫鼓勁，優(yōu)化措施，把穩(wěn)定低生育水平作為人口計(jì)生工作的首要任務(wù)，把完善工作機(jī)制作為人口計(jì)生工作的重要抓手，把增強(qiáng)服務(wù)功能作為人口計(jì)生工作的基本要求，把統(tǒng)籌解決突出問題作為人口計(jì)生工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)全市人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
駱文智強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，特別是要繼續(xù)加大工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)生政策，嚴(yán)格控制政策外出生，著力提高政策生育率；要不斷強(qiáng)化人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大宣傳教育力度，嚴(yán)肅查處違法生育行為；要注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出抓好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的人口計(jì)生工作，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。要建立健全計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系，依法落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)和農(nóng)村各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的及時(shí)、有效落實(shí)。要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)結(jié)合起來，在新農(nóng)合、新農(nóng)保、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等方面制定和完善向計(jì)劃生育家庭傾斜的優(yōu)惠政策，讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾優(yōu)先享受改革發(fā)展成果。要下大氣力解決流動(dòng)人口計(jì)生問題，將流動(dòng)人口納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立鎮(zhèn)、村兩級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，以管理服務(wù)為切入點(diǎn)，使流動(dòng)人口在生產(chǎn)、生活、生育等方面獲得市民化待遇，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)均等化。要堅(jiān)持不懈地治理出生人口性別比失衡問題，繼續(xù)開展好關(guān)愛女孩行動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等活動(dòng)，營造有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，加快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋。
駱文智強(qiáng)調(diào)，要抓好責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化“一把手工程”。要抓好經(jīng)費(fèi)落實(shí)，完善投入保障機(jī)制。要抓好綜合治理，形成齊抓共管合力。要抓好隊(duì)伍建設(shè)，提升管理服務(wù)水平，形成做好人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。
會(huì)上，市委副書記、市長許光代表市政府分別與各縣區(qū)、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽訂了人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。會(huì)議還通報(bào)了2010年度人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)結(jié)果，表彰了一批先進(jìn)單位。
市委常委、常務(wù)副市長謝烈鵬在會(huì)上宣讀市政府《關(guān)于2010年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)結(jié)果的通報(bào)》和市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于表彰2010年度無政策外多孩出生鎮(zhèn)（街道、場）的通報(bào)》。市委常委、秘書長陳央主持會(huì)議。副市長張益群作工作報(bào)告。
市領(lǐng)導(dǎo)張如文、鄭佳坤等參加會(huì)議。