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為推動(dòng)人口合理分布，記者昨天(4月11日)從市人口計(jì)生委獲悉，上海將按照人口發(fā)展功能區(qū)域劃分為4個(gè)圈層，并制定相應(yīng)的人口發(fā)展目標(biāo)。
據(jù)悉，第一圈層為外環(huán)線以內(nèi)，面積630平方公里，其中內(nèi)環(huán)以內(nèi)高密度區(qū)為人口疏散區(qū)，內(nèi)外環(huán)線之間為人口穩(wěn)定區(qū)。至2020年，外環(huán)線以內(nèi)的中心城區(qū)主要以人口總量穩(wěn)定為目標(biāo)，人口規(guī)模確定為1000萬(wàn)人左右。
第二圈層為外環(huán)線以外，黃浦江、大治河以北的地區(qū)，面積約2250平方公里，定位為人口集聚區(qū)。5個(gè)新城分布在該區(qū)域，緊靠外環(huán)線呈環(huán)狀分布的商品房配套基地也均在該區(qū)域，因此該區(qū)將成為中心城區(qū)的通勤區(qū)，到2020年，常住人口總量達(dá)到900萬(wàn)人。
第三圈層主要包括通勤區(qū)以外的郊區(qū)縣部分，崇明縣除東灘和橫沙島以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積3300平方公里，是上海主要的農(nóng)田分布區(qū)，定位為人口穩(wěn)定區(qū)。規(guī)劃到2020年人口總量在現(xiàn)有基礎(chǔ)略有增長(zhǎng)，達(dá)到350萬(wàn)人。
第四圈層包括崇明縣東灘和橫沙島、九段沙等區(qū)域，面積175平方公里，為自然保護(hù)區(qū)，定位為人口限制區(qū)?，F(xiàn)有人口3萬(wàn)左右，至2020年向外遷出1萬(wàn)人。