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困境
未來40年老年人占比超國際標(biāo)準(zhǔn)2倍
省老齡委昨日發(fā)布的《報告》,重點(diǎn)對2011~2050年廣東省人口發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行預(yù)測,分別通過對戶籍人口變動、流動人口變動及常住人口變動的多方案預(yù)測,前瞻廣東省人口變化的可能情況,并據(jù)此推斷廣東人口老齡化的趨勢與特征?!秷蟾妗分兄赋觯瑥V東省人口發(fā)展態(tài)勢預(yù)測是廣東人口老齡化發(fā)展態(tài)勢與戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ),廣東老年人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)的未來變動直接決定著廣東老齡化的程度及其應(yīng)對策略。
《報告》中指出,根據(jù)課題組預(yù)測數(shù)據(jù),按65歲計,2011年65歲及以上戶籍人口為766.65萬人,到2050年將達(dá)2258.01萬人,40年間老年人口凈增1491.36萬人,年均增長率為2.81%;由于常住老年人口中絕大部分是戶籍人口,因此廣東常住老年人口的發(fā)展趨勢與戶籍老年人口發(fā)展趨勢一致。2011年65歲及以上常住人口為777.76萬人,到2050年將達(dá)2258.92萬人,40年間凈增1481.16萬人,年均增長率為2.77%;常住60歲及以上人口則由2011年的1100.56萬人增加為2050年的2761.44萬人,年均增速為2.39%。
預(yù)測數(shù)據(jù)還表明,2011年廣東省戶籍65歲及以上人口比重為8.98%,至2048年達(dá)到峰值為23.84%,超出國際標(biāo)準(zhǔn)2倍多,隨后老年人口比重有小幅度下降。60歲及以上戶籍人口比重在已經(jīng)超出國際10%的標(biāo)準(zhǔn)情況下,繼續(xù)上升,到2050年該比重將達(dá)28.73%,超出國際標(biāo)準(zhǔn)近2倍。
36年后從“6養(yǎng)1”變?yōu)椤?養(yǎng)1”
廣東省的老齡化超前于其現(xiàn)代化,屬于典型的“未富先老”,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和社會保障水平不足以應(yīng)對來勢兇猛的老齡化問題。
“4+2+1”家庭逐漸增多
報告指出,由于進(jìn)入老年群體和退休群體的人口逐年增大,特別是10~20年后的隊列效應(yīng)“發(fā)酵”,“4+2+1”結(jié)構(gòu)的家庭越來越多,一對年輕夫婦將要面臨贍養(yǎng)4個老年人的困境,這無論是家庭收入,還是用于贍養(yǎng)的精力和時間,都存在諸多困難和問題。
根據(jù)課題組預(yù)測數(shù)據(jù),以常住人口為例,按照65歲及以上為老年人口,2011年至2026年廣東老年撫養(yǎng)系數(shù)(100個勞動年齡人口需要負(fù)擔(dān)的老年人口和兒童人口總數(shù))緩慢提高,由2011年的10.7%增加為2026年的14.1%,15年間上升了3.4個百分點(diǎn);2026年至2045年老年撫養(yǎng)系數(shù)呈快速上升態(tài)勢,由2026年的14.1%增加為2045年的34.7%,近20年時間老年撫養(yǎng)系數(shù)翻了一番;2046年以后老年撫養(yǎng)系數(shù)依然保持在較高水平,不過稍有下降。
按照60歲及以上為老年人口,2011年至2021年廣東老年撫養(yǎng)系數(shù)緩慢提高,2022年至2042年呈快速上升態(tài)勢,2042年以后開始逐漸回落。戶籍人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)比常住老年撫養(yǎng)系數(shù)水平要稍高一些,變動趨勢則與常住人口一致。
2047年負(fù)擔(dān)將達(dá)到峰值
未來40年的變動趨勢可以看出,隨著老年人口和老年人口比重的不斷上升,廣東老年撫養(yǎng)系數(shù)也持續(xù)提高,100個勞動年齡人口要負(fù)擔(dān)的老年人口將越來越多。到2047年左右達(dá)到峰值,預(yù)計100個勞動年齡人口需要負(fù)擔(dān)的65歲及以上老年人口數(shù)約為40人左右,60歲及以上老年人口則約為52人。與目前約6人養(yǎng)1人相比,足足增長了兩倍。
記者粗略算了一下,2047年即36年后,目前正值青壯年的“80后”退休時,將遭遇到前所未有的“養(yǎng)老危機(jī)”,平均2個勞動力要養(yǎng)1個60歲以上的老人。