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2011年11月29日13:16 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

“原本產(chǎn)假雖然只有90天，可還有30天的晚育假、15天的難產(chǎn)假，這些現(xiàn)在還有嗎？”表面上看來產(chǎn)假延長了，可實際上或許是減少了。”

“產(chǎn)假的延長勢必導致生育保險基金支出的增加，一筆不小的費用是否最終加在居民的身上，增加投保金額呢？”

“單位不執(zhí)行產(chǎn)假規(guī)定才罰款5000元，對單位來說是‘毛毛雨’，根本不在乎?！?/p>

日前，國務(wù)院法制辦公室公布《女職工特殊勞動保護條例(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)，提出產(chǎn)假擬由90天增至14周，流產(chǎn)者也有不少于2周的產(chǎn)假，首次將私營企業(yè)納入法規(guī)等等。

然而，《意見稿》一出臺并沒有獲得女性和家庭的全面擁護，不少人提出了自己的質(zhì)疑。

私營企業(yè)首次被納入

和現(xiàn)行的女職工勞動保護規(guī)定相比，《意見稿》中有兩點和過去不同。一是，對于女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定更加靈活，不像過去那么死板，這也有利于以后根據(jù)條件變化隨時調(diào)整女職工禁忌勞動范圍，對女職工身體健康有利。另外重要的一個就是過去的規(guī)定當中沒有私營個體企業(yè)，現(xiàn)在將他們明確地納入進來，體現(xiàn)了公平對待的原則。

《意見稿》規(guī)定：女職工生育享受不少于14周的產(chǎn)假，并細化了流產(chǎn)假期，規(guī)定女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，不少于2周的產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，不少于6周的產(chǎn)假。

《意見稿》參照《企業(yè)職工生育保險試行辦法》，規(guī)定：女職工生育或者流產(chǎn)，用人單位已經(jīng)參加生育保險的，由生育保險基金按照用人單位上年度職工月平均工資標準支付女職工生育津貼；用人單位未參加生育保險的，由用人單位按照女職工生育或者流產(chǎn)前工資標準支付工資。

包括私營企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)都要遵照規(guī)定執(zhí)行。

為了保證條例的貫徹落實，《意見稿》中規(guī)定：用人單位違反本條例規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障行政部門按照各自職責責令用人單位限期改正，依照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定處以罰款，或者對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分。

晚婚晚育假期反減少

《意見稿》一出，準媽媽小王告訴記者，自己做好了母乳喂養(yǎng)的準備，聽到產(chǎn)假有望延長的消息，希望能盡快執(zhí)行，自己能趕得上，可以增加自己的親子時間，“產(chǎn)假多一天是一天。產(chǎn)前產(chǎn)后都有假才好，對職業(yè)女性應(yīng)該多一些關(guān)愛！”

可是，有不少人也同時發(fā)現(xiàn)，原本除產(chǎn)假90天外，還規(guī)定可在其基礎(chǔ)上增加30天晚育產(chǎn)假、難產(chǎn)產(chǎn)假15天。然而，新出臺的《意見稿》中已無這樣的規(guī)定。

“現(xiàn)在說是增加了8天產(chǎn)假，那原來的晚育產(chǎn)假、難產(chǎn)產(chǎn)假是否還保留呢？”不少媽媽和準媽媽提出了這樣的疑問。

如果不保留，那就表明，晚婚晚育者實際假期反而減少。

針對這個問題，網(wǎng)絡(luò)上爭議不斷，有些人認為，晚婚晚育在過去是少數(shù)人的行為，政府為鼓勵而推出了晚育產(chǎn)假，“現(xiàn)在差不多都是30歲左右才生孩子，而24歲就已算是晚婚晚育了，絕大多數(shù)人都是晚婚晚育，沒有必要再加以特殊對待?！笔聦嵣希瑥男碌囊?guī)定來看，這些條款不再存在了，也就是說，晚婚晚育不再另獲優(yōu)待。

針對這條規(guī)定，中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所副所長張車偉在接受采訪時表示，現(xiàn)在產(chǎn)假的規(guī)定更多是從與國際接軌的角度出發(fā)的。

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