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代表建議修法明確全國計劃生育獎勵原則及標(biāo)準(zhǔn)
教科文衛(wèi)委認為目前不宜在法律層面作統(tǒng)一規(guī)定
記者近日從全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會了解到，針對代表提出的建議修改人口與計劃生育法的議案，教科文衛(wèi)委建議，國務(wù)院有關(guān)部門認真研究代表議案提出的意見和建議，進一步完善獎勵扶助政策規(guī)定，探索建立合理有效的激勵扶助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，待條件成熟時，修改完善法律。
在去年3月舉行的十一屆全國人大四次會議期間，孫菁等31名代表提出議案，建議修改人口與計劃生育法。代表建議，在人口與計劃生育法中統(tǒng)一規(guī)定國家對計劃生育家庭的獎勵救助原則，把獎勵政策、特殊扶助制度等從政策層面上升到法律層面；提高獨生子女父母獎勵標(biāo)準(zhǔn)，延長獨生子女父母受獎年限，建立獨生子女父母年老補助制度等。
教科文衛(wèi)委認為，代表議案提出的意見和建議，與國家近幾年來強調(diào)的通過激勵機制引導(dǎo)公民自覺履行計劃生育義務(wù)的工作思路是一致的。在實踐中，各地都根據(jù)相關(guān)法律、結(jié)合實際情況制定了具體的獎勵政策和規(guī)定。這些政策和規(guī)定，既體現(xiàn)了人口與計劃生育法的有關(guān)精神和原則，也充分體現(xiàn)了各地的特點，具有較強的靈活性和可操作性，發(fā)揮了較好的作用。
教科文衛(wèi)委提出，由于我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大，各地對計劃生育的獎勵政策，特別是補助標(biāo)準(zhǔn)等不盡一致。這種差別化的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，會隨著各地經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷有所調(diào)整的狀況還將延續(xù)。因此，目前還不宜在法律層面對全國計劃生育獎勵原則及標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一的規(guī)定。(記者陳麗平)