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農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)方案/試行
關(guān)鍵詞： 計(jì)劃生育 獎(jiǎng)勵(lì)扶助 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 協(xié)調(diào)發(fā)展 基本原則
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四、資金來源和財(cái)政負(fù)擔(dān)比例
農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，視各地財(cái)力情況，由中央或地方財(cái)政確定負(fù)擔(dān)比例，安排專項(xiàng)資金并分別納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。地方負(fù)擔(dān)的資金，以省級(jí)財(cái)政為主。西部試點(diǎn)地區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金按基本標(biāo)準(zhǔn)中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)20%；中部試點(diǎn)地區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金按基本標(biāo)準(zhǔn)中央財(cái)政和地方財(cái)政分別負(fù)擔(dān)50%；鼓勵(lì)東部地區(qū)自行安排資金進(jìn)行試點(diǎn)。
試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政部門必須確保配套資金及時(shí)足額到位，并對(duì)全部資金進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。
五、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放和管理
?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放
獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金按照統(tǒng)一要求建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶，實(shí)行專帳核算和直接撥付的辦法，由省、自治區(qū)、直轄市委托中國農(nóng)業(yè)銀行或自行確定其他有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)放。
獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以年為單位計(jì)算，一年發(fā)放兩次。
?。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)扶助金管理
1、財(cái)政部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的預(yù)算決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理。地方財(cái)政負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的預(yù)算決算并建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金財(cái)政專戶，將中央轉(zhuǎn)移支付資金和省級(jí)配套資金集中管理，封閉運(yùn)行，及時(shí)足額撥付到委托發(fā)放機(jī)構(gòu)。監(jiān)督委托發(fā)放機(jī)構(gòu)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶。地方財(cái)政通過財(cái)政年報(bào)向上級(jí)財(cái)政部門反映專項(xiàng)資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。
2、人口計(jì)生部門及時(shí)掌握并監(jiān)督委托發(fā)放機(jī)構(gòu)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶和資金管理
情況。
3、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程，并按照委托服務(wù)協(xié)議的要求和人口計(jì)生部門提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單建立個(gè)人賬戶。代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將財(cái)政部門撥付的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶，將建立個(gè)人賬戶和資金撥付情況及時(shí)反饋給地方財(cái)政和人口計(jì)生部門，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。嚴(yán)禁用財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng)，不得將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金抵扣個(gè)人貸款、抵交農(nóng)業(yè)稅等款項(xiàng)。