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人口與計(jì)劃生育法釋義八：第二章第十三、十四條
關(guān)鍵詞： 計(jì)劃生育 人口發(fā)展 人口規(guī)劃 社會(huì)發(fā)展 社會(huì)保障
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●第十四條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
【第十四條釋義】本條是關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理原則的規(guī)定。
人口的流動(dòng)，對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)勞動(dòng)力資源的合理配置等起著重要的作用，但同時(shí)也給計(jì)劃生育管理帶來許多新的問題和困難。
本條確定了兩個(gè)管理原則：一是共同管理的原則，包括流動(dòng)人口戶籍所在地與現(xiàn)居住地共同管理，各有關(guān)部門和單位、個(gè)人要配合計(jì)劃生育部門實(shí)行共同管理；二是以現(xiàn)居住地管理為主的原則。流動(dòng)人口的生活、工作主要是在現(xiàn)居住地進(jìn)行，其勞動(dòng)貢獻(xiàn)、納稅也是為現(xiàn)居住地作出的，所以，現(xiàn)居住地應(yīng)當(dāng)對(duì)其承擔(dān)主要的管理與服務(wù)責(zé)任；同時(shí)由于戶籍所在地對(duì)外出的人員難以及時(shí)掌握信息并提供日常管理與服務(wù)，而由現(xiàn)居住地負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的日常管理與服務(wù)，相對(duì)要容易和及時(shí)。