2001年12月29日頒布的《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》進(jìn)一步明確，“實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策”，“國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策”。

　　2006年12月17日公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)[2006]22號(hào)，以下簡稱中央《決定》）再次強(qiáng)調(diào)，“必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖”。

　　目前，我國的生育水平雖然已經(jīng)降至更替水平以下，但由于人口基數(shù)大，人口低增長率與高增長量將長期并存。

　　未來十幾年，我國人口總量仍將保持持續(xù)增長的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)每年凈增人口在800萬人到1000萬人之間，總?cè)丝诘奖臼兰o(jì)30年代中期將達(dá)到峰值15億人左右。

　　我國人口多、底子薄、人均資源相對(duì)不足的基本國情沒有根本改變。

　　人口問題是社會(huì)主義初級(jí)階段長期面臨的重大問題。任何認(rèn)識(shí)上的偏差、工作的失誤和外部環(huán)境的不利影響都可能造成生育水平的反彈，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。

　　我國現(xiàn)行的生育政策是在綜合考慮國家長遠(yuǎn)利益與群眾實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，在30多年的計(jì)劃生育實(shí)踐中逐步形成的。為了做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，中央審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)編制了《人口發(fā)展“十一五”和2020年規(guī)劃》，作出了《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。

　　中央態(tài)度非常明確，必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖。這是穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。