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2013年11月12日10:12 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

導(dǎo)讀：國家衛(wèi)生計生委昨天召開例行新聞發(fā)布會，就日益高漲的放開“單獨二胎”政策的坊間呼聲，新聞發(fā)言人毛群安表示，國家衛(wèi)計委已經(jīng)研究和提出了完善生育政策的思路和方案。而根據(jù)我國的基本國情，必須長期堅持計劃生育基本國策不動搖。

就“單獨二胎”政策是否將于近期放開，國家衛(wèi)生計生委新聞發(fā)言人毛群安在昨天衛(wèi)計委例行發(fā)布會上表示，目前衛(wèi)生計生委已組織開展關(guān)于人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布關(guān)系的相關(guān)調(diào)研，研究和提出了完善生育政策的思路和方案。

單獨二胎政策是指夫妻雙方一方為獨生子女的可生育第二個孩子的政策。近期有消息稱這一政策有望在近期重啟，或?qū)⒂诮衲昴甑谆蛎髂昴瓿踉囆?。對此，毛群安在昨天的新聞發(fā)布會上說，“完善生育政策”是新組建的國家衛(wèi)生計生委的一項重要職責。完善生育政策既要考慮維持我國的低生育水平，又要考慮群眾的生育意愿，還有經(jīng)濟社會發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化等諸多因素。因此，本著立足當前、著眼長遠、慎重穩(wěn)妥、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，國家衛(wèi)計委組織開展大量調(diào)查研究，研究提出人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布的關(guān)系，研究提出了完善生育政策的思路和方案。下一步衛(wèi)計委將認真貫徹落實中央的決策，實施好相關(guān)的政策。

毛群安同時指出，今后相當長的時期內(nèi)，我們國家人口多、底子薄，人均資源占有量較少，環(huán)境容量不足，發(fā)展不平衡，仍然是我國的基本國情，人口對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的壓力也將長期存在，所以必須長期堅持計劃生育基本國策不動搖。

北京追訪

本市違規(guī)生二胎至少罰33萬元

根據(jù)現(xiàn)行的生育政策，如果一對夫妻不符合“雙獨二胎”的條件，而違規(guī)生二胎的“生育成本”至少需要33萬元。

按照北京市政府2002年公布實施的《北京市社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定，即使是“雙獨夫妻”，想要生育二胎時，如果“女方生育時不滿28周歲或者距生育第一個子女的間隔不滿4年”，就仍需繳納一定比例的社會撫養(yǎng)費。該費用為市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民當年人均可支配收入，或農(nóng)村居民年人均純收入的1/5。

2011年，北京市政府對這一政策進行了修訂，規(guī)定只有“女方生育時低于28周歲并且距生育第一個子女的間隔不滿4年的”，才需繳納社會撫養(yǎng)費。而不符合“雙獨二胎”或其他可以生育二胎條件的夫妻，要按照市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均收入的3至10倍征收。

按照專家的解讀，城鎮(zhèn)居民二胎征收范圍一般為年人均收入的9至10倍，農(nóng)村居民二胎為3倍左右。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2012年北京市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為36469元，也就是說，一對違反規(guī)定生育第二個子女的京籍城鎮(zhèn)夫妻，要繳納約33萬至36萬不等的社會撫養(yǎng)費。

同時，針對一部分社會關(guān)注度高的名人、富人超生處罰的情況，市計生委相關(guān)負責人此前曾在采訪中表示，對于黨員、干部、社會公眾人物違法生育情節(jié)嚴重、影響惡劣的，各區(qū)縣計生委應(yīng)當依法從重征收其社會撫養(yǎng)費。當事人收入明顯超出本市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的，以當事人實際收入為基數(shù)征收其社會撫養(yǎng)費。

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