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尤努斯出謀劃策小額信貸擬試點(diǎn)中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 04 月 28 日 
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在日前結(jié)束的博鰲亞洲論壇上,2006年諾貝爾和平獎(jiǎng)得主、孟加拉鄉(xiāng)村銀行家穆罕默德·尤努斯(Muhammad Yunus)表示,目前正在與中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和內(nèi)蒙、四川、海南三個(gè)省份協(xié)商,準(zhǔn)備為中國(guó)的農(nóng)村金融改革出謀劃策,在這些地區(qū)試點(diǎn)小額信貸。

解決“一條腿走路”

在接受記者專訪時(shí),尤努斯表示,目前在中國(guó)試點(diǎn)的小額信貸只能放貸不能收貸,是用“一條腿走路,不能自力更生”。他建議中國(guó)制定小額信貸公司的法律制度框架,促進(jìn)小額信貸公司的健康發(fā)展。

尤努斯認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村金融在進(jìn)行中存在一些問(wèn)題,需要通過(guò)建立新的法律框架體系來(lái)解決。在過(guò)去12年里,中國(guó)大約有10萬(wàn)人得到小額貸款,這個(gè)數(shù)字對(duì)中國(guó)并不算大。他說(shuō):“小額信貸在中國(guó)實(shí)行最大的障礙是法律框架問(wèn)題,即如何修改法律,使小金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村提供金融服務(wù)?!币虼怂ㄗh先在小范圍內(nèi)多次試驗(yàn),看這個(gè)法律框架在中國(guó)能否行得通。他透露中國(guó)銀監(jiān)會(huì)官員表示在法律方面可以為他們提供幫助。

農(nóng)村金融改革是中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的重要問(wèn)題,尤努斯在與中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)晤時(shí),探討了在四川和內(nèi)蒙古等地推行小額信貸模式的設(shè)想。而此次到訪海南,亦與海南省政府商談了合作的可能性。據(jù)悉,海南省近期將派代表前往孟加拉學(xué)習(xí)和考察鄉(xiāng)村銀行的運(yùn)作;而尤努斯應(yīng)海南省長(zhǎng)羅保銘邀請(qǐng),也將出任海南省政府顧問(wèn),為海南正在啟動(dòng)中的農(nóng)村信用金融改革提供智力支持,幫助施行小額信貸模式。

北京農(nóng)村商業(yè)銀行行長(zhǎng)金維紅在出席論壇時(shí)也透露,計(jì)劃與孟加拉鄉(xiāng)村銀行展開(kāi)合作,在湖北仙桃市設(shè)立一家鄉(xiāng)村銀行,注冊(cè)資本1000萬(wàn)元,計(jì)劃年內(nèi)在吉林、四川、內(nèi)蒙古等六省(區(qū))進(jìn)行試點(diǎn),并以此作為今后跨省經(jīng)營(yíng)的初始機(jī)構(gòu)。在他看來(lái),由于可以自行挑選項(xiàng)目,保證基本的盈利并不困難。

鄉(xiāng)村銀行之路

在孟加拉,由于銀行對(duì)貸款設(shè)定了很多限制條件,很多人享受不到金融服務(wù)。于是,尤努斯創(chuàng)立了基于誠(chéng)信原則的鄉(xiāng)村銀行,給窮人貸款?!拔覀儜?yīng)該在信任的基礎(chǔ)上,向任何需要的人提供貸款,這就是我們?cè)诿霞永龅氖虑椤!庇扰拐f(shuō)。

對(duì)于非盈利機(jī)構(gòu),尤努斯說(shuō),在市場(chǎng)上出資不能完全依賴慈善活動(dòng),因?yàn)橛泻艽蟛淮_定性,公司需要有足夠的利潤(rùn)來(lái)彌合成本。他鼓勵(lì)這些機(jī)構(gòu)不追求盈利而只需要收回全部成本,在尤努斯看來(lái),“一個(gè)希望肩負(fù)更多社會(huì)責(zé)任的企業(yè)首先要盡可能地收回成本,然后才能更多地談到慈善和社會(huì)責(zé)任。”

現(xiàn)在,尤努斯的鄉(xiāng)村銀行擁有2萬(wàn)多名員工,總共貸出60億美元,有700萬(wàn)名左右的借款者,償還率高達(dá)近100%,有95%的借款人是女人?!艾F(xiàn)在孟加拉鄉(xiāng)村銀行在全世界都有分支機(jī)構(gòu),全國(guó)80%的貧困農(nóng)民都希望從這些鄉(xiāng)村銀行借款。”尤努斯對(duì)此非常自豪。

有些人認(rèn)為,銀行不需要同窮人打交道,因?yàn)樗麄儧](méi)有什么錢和資源,這導(dǎo)致了享受銀行業(yè)服務(wù)人群范圍的縮小。而尤努斯介紹了一個(gè)理念:人們不應(yīng)該到銀行,而是銀行應(yīng)主動(dòng)走向人們。“所有的銀行業(yè)務(wù)都應(yīng)該上門服務(wù),讓人們感受到方便?!彼f(shuō)。

呼喚“社會(huì)企業(yè)”

尤努斯在博鰲亞洲論壇上推介他的“社會(huì)企業(yè)”理念。他說(shuō),60%的人口只擁有全世界總收入的6%,而貧窮卻是制度失靈所致。賺錢不是企業(yè)唯一的目的,企業(yè)對(duì)社會(huì)應(yīng)有關(guān)愛(ài)和互助之責(zé)。“社會(huì)企業(yè)”是建立有社會(huì)基礎(chǔ),由社會(huì)責(zé)任和社會(huì)目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的公司。面對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任制度的失靈和缺位,有責(zé)任感、有良心的商業(yè)人士應(yīng)站出來(lái)采取行動(dòng)。

他建議創(chuàng)造另外一種商業(yè)模式,即“社會(huì)商業(yè)”,這種模式并不是在零盈利基礎(chǔ)上,而是建立在社會(huì)基礎(chǔ)上,由社會(huì)責(zé)任和社會(huì)目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的公司。所以當(dāng)社會(huì)責(zé)任制度缺失或失靈時(shí),有責(zé)任感有良心的商業(yè)人士就要站出來(lái)采取行動(dòng)。

“如果做生意只是為了賺錢,這對(duì)一個(gè)企業(yè)家來(lái)說(shuō)是一種侮辱?!边@就是尤努斯的“慈善觀”。張楠 費(fèi)楊生

來(lái)源: 中國(guó)證券報(bào)

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