中國農(nóng)村絕對貧困人口已降至2148萬
成為全球唯一提前實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標中使貧困人口減半的國家
人民網(wǎng)廣西視窗南寧5月28日訊 記者龐革平報道：記者從此間在南寧舉行的“東盟與中日韓（10+3）國家扶貧官員培訓(xùn)班”上獲悉，經(jīng)過改革開放近30年的努力，中國扶貧開發(fā)取得了顯著成效。從1978年至2006年，中國農(nóng)村絕對貧困人口數(shù)量已從2.5億下降到2148萬，減少了2.28億；農(nóng)村絕對貧困發(fā)生率由30%下降到2.3%，低收入人口減至2006年的3550萬人，成為全球唯一提前實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標中使貧困人口減半的國家，為全球反貧困事業(yè)作出了重要貢獻。
世界銀行認為，自1980年以來，中國的脫貧人口占發(fā)展中國家脫貧人口總數(shù)的75％，而1990至2002年中國減貧人數(shù)占全世界減貧人數(shù)的90％以上。如果沒有中國的貢獻，全球貧困人口是增加的。聯(lián)合國開發(fā)計劃署在《2005年人類發(fā)展報告》中指出，“按照1美元貧困標準，中國貧困發(fā)生率自1990年以來已經(jīng)下降一半，提前完成了千年發(fā)展目標。”這是人類發(fā)展歷史上的一個壯舉。
談到中國的扶貧經(jīng)驗，中國國務(wù)院扶貧開發(fā)辦公室副主任王國良在培訓(xùn)班開幕式上致辭時，將中國的體會概括為三點：第一，充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用。中國政府把扶貧開發(fā)納入了國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，先后頒布實施了《國家八七扶貧攻堅計劃》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》。第二，廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)。在政府的大力倡導(dǎo)和帶動下，社會各界包括各民主黨派、社會團體、民間組織、私營企業(yè)和志愿者個人，積極參與貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)。第三，切實加強扶貧領(lǐng)域的國際交流與合作。通過合作，增加了我國扶貧資源、借鑒了國際扶貧經(jīng)驗、提升了扶貧開發(fā)工作整體水平。
王國良說，盡管中國農(nóng)村減貧成效顯著，但作為世界上人口最多、內(nèi)部發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，目前中國扶貧仍然面臨著嚴峻的形勢，中國的扶貧開發(fā)依然任重道遠。他表示，中國政府在致力于解決本國貧困問題的同時，始終積極參與全球減貧事業(yè)。他說，2004年，在上海舉行的全球扶貧大會上，中國政府向世界作出了莊嚴承諾：中國將努力推動南南合作，在力所能及的范圍內(nèi)，逐步增加對貧困國家的發(fā)展援助。作為大會的重要成果之一，中國政府和聯(lián)合國開發(fā)計劃署于2005年5月在北京共同組建了中國國際扶貧中心。目前，該中心已全面開始履行職能，發(fā)揮了很好的作用。中國政府將充分利用好這個平臺，切實加強與各發(fā)展中國家在減貧領(lǐng)域的交流與合作。
據(jù)了解，這次培訓(xùn)班由中國外交部、財政部和國務(wù)院扶貧開發(fā)辦公室聯(lián)合舉辦，是落實中國國務(wù)院總理溫家寶在第十次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上講話精神的具體行動。來自東盟和中日韓13個國家的政府扶貧官員齊聚一堂，坦誠交流了減貧的經(jīng)驗與教訓(xùn)，客觀分析面臨的困難與挑戰(zhàn)，共同探討了更加有效的扶貧途徑與方法，真誠表達了消除貧困的決心和行動。這次培訓(xùn)班由中國國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉堅、中國國務(wù)院扶貧開發(fā)辦公室副主任王國良以及國內(nèi)扶貧資深專家授課，廣西扶貧開發(fā)辦公室主任胡德才講授了廣西特困區(qū)域扶貧開發(fā)案例，得到了外國扶貧官員的好評。（完）
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