全國雨露計劃成果展覽
暨首屆“金絲猴杯”貧困勞動力供需洽談會隆重召開
2007年6月18日上午，由國務(wù)院扶貧辦舉辦的全國雨露計劃成果展覽暨首屆“金絲猴杯”貧困勞動力供需洽談會在北京全國農(nóng)業(yè)展覽館召開。這次展會得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視，中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉為展會做出重要批示。
展會開幕式由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、國務(wù)院扶貧辦副主任高鴻賓主持。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國務(wù)院扶貧辦主任范小建做了講話。
出席開幕式的領(lǐng)導(dǎo)同志有：國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、農(nóng)業(yè)部副部長張寶文，水利部副部長矯勇，民政部黨組副書記、副部長李立國，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉堅，國務(wù)院扶貧辦副主任王國良，原國家環(huán)保總局副局長王玉慶，中國殘聯(lián)副理事長孫先德，國家統(tǒng)計局副局長張為民。全國各級扶貧部門、基地代表、農(nóng)民工代表也參加了展會開幕式。
回副總理在批示中指出：做好貧困地區(qū)勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，對提高貧困地區(qū)勞動者素質(zhì)，增加農(nóng)戶收入，促進貧困地區(qū)發(fā)展意義重大。近年來，全國扶貧系統(tǒng)實施的以貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“雨露計劃”取得了顯著成效，可喜可賀。應(yīng)進一步增加投入，創(chuàng)新機制，提高培訓(xùn)質(zhì)量，廣辟就業(yè)渠道，為貧困地區(qū)脫貧致富做出更大貢獻。
開幕式上，范小建主任指出，《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001－2010年）》實施以來，全國扶貧系統(tǒng)把努力提高貧困地區(qū)勞動力素質(zhì)作為扶貧工作的內(nèi)容和途徑，積極開展貧困家庭勞動力外出就業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。這項工作與整村推進扶貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化扶貧一起，形成了扶貧開發(fā)的三項重點工作。隨著培訓(xùn)規(guī)模和力度的不斷加大，為規(guī)范管理、擴大影響，與全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”相呼應(yīng)，我們將這方面的工作統(tǒng)稱為“雨露計劃”。該計劃旨在通過就業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，“十一五”期間的主要目標是使500萬青壯年貧困勞動力通過培訓(xùn)實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。在此基礎(chǔ)上，培訓(xùn)對象適當擴大到貧困地區(qū)的復(fù)員退伍士兵和貧困村的致富帶頭人。
國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、農(nóng)業(yè)部副部長張寶文、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉堅共同為“雨露計劃”示范基地授牌。
此次活動是國務(wù)院扶貧辦在構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新的歷史背景下，主辦的一次集“雨露計劃”成果展示、貧困勞動力供需洽談和高峰論壇于一體的大型社會公益活動。其主要目的是全面展示“雨露計劃”的實施風(fēng)采，推進貧困勞動力資源開發(fā)，提升勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)質(zhì)量，促進貧困勞動力的就業(yè)安置，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
活動期間，在北京全國農(nóng)業(yè)展覽館3000平米左右的“雨露計劃”成果展覽區(qū)內(nèi)，以?。▍^(qū)、市）為單位，展示近年來貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的豐碩成果。在貧困勞動力供需洽談會上，將有全國各級扶貧開發(fā)培訓(xùn)基地、相關(guān)企業(yè)及知名勞務(wù)派遣單位開展結(jié)對子、建基地、簽訂定向培訓(xùn)協(xié)議、定點招工協(xié)議等多種形式的洽談。另外，扶貧辦還將舉辦“2007年中國貧困地區(qū)人力資源開發(fā)高峰論壇”，對“雨露計劃”的實施工作，尤其是貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作進行高層次的理論探討，進而促進“雨露計劃”的實施工作走上長遠的良性發(fā)展之路。
扶貧開發(fā)多年的實踐證明，實施“雨露計劃”，提高貧困人口素質(zhì)，增強其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口壓力轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢，是加快貧困農(nóng)民脫貧致富步伐的有效途徑。它是一項以政府主導(dǎo)、社會參與為特色，以提高素質(zhì)、增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，以職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)為手段，以促成轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為途徑的社會工程。其目的是幫助貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實際困難，最終實現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
“十一五”期間，“雨露計劃”將通過職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助500萬左右經(jīng)過培訓(xùn)的青壯年貧困農(nóng)民和20萬左右貧困地區(qū)復(fù)員士兵成功轉(zhuǎn)移就業(yè)；通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使15萬名左右扶貧開發(fā)工作重點村的干部及致富骨干真正成為貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人；通過農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，使每個貧困農(nóng)戶至少有一名勞動力掌握1—2門有一定科技含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
實施“雨露計劃”，要根據(jù)政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的總體要求，采取因地制宜、分類區(qū)別對待的方法組織落實。青壯年貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),主要采取各級扶貧部門整合社會培訓(xùn)資源，公開認定培訓(xùn)基地，由各培訓(xùn)基地組織培訓(xùn)、就業(yè)和維權(quán)服務(wù)的辦法實施;復(fù)員士兵就業(yè)培訓(xùn)、村干部和致富骨干培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)等工作，將分別與有關(guān)部門和單位協(xié)商后，分類下達實施方案，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分工負責的辦法組織實施。 （中國發(fā)展門戶網(wǎng) 王振紅）
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