水利部副部長鄂竟平 中國網(wǎng) 胡迪 攝影
在今天下午國新辦就四川汶川地震災(zāi)害和抗震救災(zāi)情況舉行的第十五次發(fā)布會上，關(guān)于堰塞湖和人員轉(zhuǎn)移的問題，水利部副部長鄂竟平表示，水利部對于堰塞湖的防御經(jīng)過了兩個階段。
第一階段是應(yīng)急性的采取了一些處置措施。主要做了以下3件事：1.對發(fā)現(xiàn)的堰塞湖進(jìn)行了勘察，水利部動員了大量的專業(yè)技術(shù)人員，利用直升飛機(jī)，有的是徒步到堰塞湖堰體上進(jìn)行實地勘察，對它的幾何尺寸、構(gòu)造、蓄水情況進(jìn)行了全面的勘察。2.在勘察的基礎(chǔ)上對堰塞湖實施了監(jiān)測預(yù)警，在堰塞湖堰體的附近設(shè)置了警戒點，對堰塞湖進(jìn)行24小時監(jiān)測。監(jiān)測的目的就是一旦發(fā)現(xiàn)有威脅，就趕快通知下游受威脅地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移。3.制定下游受威脅地區(qū)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。劃定受影響的范圍，制定了有關(guān)預(yù)案，有些地區(qū)已經(jīng)實施了人員轉(zhuǎn)移。
目前，水利部正在做第二階段的工作，想從根本上解除堰塞湖的威脅。準(zhǔn)備做兩件事：第一，把初步勘察資料，請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分析和評估，提出各個堰塞湖的風(fēng)險評估成果。同時也對各個堰塞湖是否會出險，以什么樣的方式出險，進(jìn)行分析研究和制定方案。第二，抽調(diào)一些施工隊伍，包括請部隊、武警支援，對有條件實施人工除險的堰塞湖進(jìn)行大范圍的除險。
關(guān)于人員轉(zhuǎn)移的問題，鄂竟平強(qiáng)調(diào)，根據(jù)堰塞湖風(fēng)險評估的結(jié)果制定了下游地區(qū)人員的轉(zhuǎn)移預(yù)案。目前已經(jīng)有19處堰塞湖制定了下游受威脅地區(qū)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。下一步水利部將根據(jù)堰塞湖的風(fēng)險評估的新成果繼續(xù)實施受威脅地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移。
鄂竟平解釋，對于防御次生災(zāi)害來講，堰塞湖是一個難點。難在堰塞湖具有很大的不確定性，無論是堰塞湖的形成還是最后堰塞湖的潰決，在這個過程中有很多的不確定性因素。正是因為這些不確定性，導(dǎo)致堰塞湖的防御很困難。
鄂竟平舉例說明堰塞湖的形成有很大的不確定性，如，它形成的地點是不確定的。因為一次地質(zhì)的滑坡、泥石流的地點，大家很難事先掌握。另外多在高山里面，勘察也很困難。堰塞湖潰決判斷上也有相當(dāng)多的不確定因素，它什么時候潰決，和堰體的結(jié)構(gòu)和它的材質(zhì)構(gòu)成有關(guān)系，同時還和湖內(nèi)的水位有關(guān)系。堰塞湖有一兩天內(nèi)潰決的，也有幾天、十幾天以后潰決的，也有一年以后潰決的，還有堰塞湖幾十年以后還沒有潰決的。
2008年5月25日下午4時，國新辦在新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請水利部副部長鄂竟平介紹防范次生災(zāi)害和水利抗震救災(zāi)情況，并答記者問。出席今天發(fā)布會的還有水利部總工程師劉寧，國新辦新聞局局長郭衛(wèi)民主持本次發(fā)布會。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
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