中廣網(wǎng)北京7月1日消息 據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》14時(shí)45分報(bào)道,來(lái)自國(guó)家扶貧辦的消息,金融危機(jī)已經(jīng)向貧困地區(qū)延伸,加之眾多農(nóng)民工失去工作,一些原本脫貧的人群面臨重新返貧的困境,我國(guó)扶貧壓力增大。有關(guān)情況中國(guó)之聲連線中央臺(tái)記者白中華。
中國(guó)之聲:具體的情況是怎樣的?
記者:是這樣的,主要表現(xiàn)為四大問(wèn)題,一個(gè)是剛才你說(shuō)了,貧困地區(qū)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工比例比較大,農(nóng)民收入受影響大,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受沖擊也比較大,尤其是扶貧的龍頭企業(yè)的困難增多。因?yàn)樨毨У貐^(qū)的農(nóng)民收入無(wú)非就兩條,第一是打工,第二個(gè)是特色產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在這兩條都受了很大的影響,尤其是去年底統(tǒng)計(jì)的時(shí)候返鄉(xiāng)農(nóng)民工大概占總數(shù)的15.3%,2000多萬(wàn),其中貧困地區(qū)的比例占的比較大。貧困地區(qū)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工占到30%左右。
另一方面貧困地區(qū)自然條件比較惡劣,本身就缺乏優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)多年的結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步的摸索出一些特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),比如江西南部的柑橘,黃土高原的蘋(píng)果、馬鈴薯等,但是這些產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一,缺乏替代性,并且它的外向依存度很高,因?yàn)樗a(chǎn)在家,但是市場(chǎng)在外面,加上受金融危機(jī)的影響,銷(xiāo)售能力不強(qiáng)受到了很大的影響。
中國(guó)之聲:面臨這些有沒(méi)有采取一些適當(dāng)?shù)拇胧?,效果怎么樣?/p>
記者:依托國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃,這里面包括大規(guī)模增加政府投資,大范圍實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推進(jìn)自主創(chuàng)新,大幅度提高社會(huì)保障水平。就扶貧方面主要從四個(gè)方面來(lái)解決,一個(gè)是增加財(cái)政投入,中央財(cái)政今年項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)的投入增加30個(gè)億,總的規(guī)模達(dá)到197個(gè)億,農(nóng)村低保由去年的90個(gè)億增加到今年的200個(gè)億。第二個(gè)是加大了扶貧信貸資金的力度,財(cái)政上爭(zhēng)取增加扶貧貼息的規(guī)模。第三個(gè)是加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),特別是定向培訓(xùn)。第四個(gè)是對(duì)龍頭企業(yè)的扶持,目前貧困地區(qū)有600多個(gè)扶貧龍頭企業(yè),大部分資金不足,尤其是農(nóng)業(yè)的這些企業(yè)都屬于中小企業(yè),現(xiàn)在扶貧辦正和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào),力求加大信貸幫扶的力度,幫助他們渡過(guò)難關(guān),也保護(hù)貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)之聲:很多聽(tīng)眾都會(huì)關(guān)心扶貧資金的使用,在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候各方面都需要錢(qián),扶貧資金能不能真正用到位,如何杜絕貪污擠占和挪用?
記者:對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,國(guó)務(wù)院扶貧辦主任明確表示,扶貧的錢(qián)和低保的錢(qián)都是救命的錢(qián),絕對(duì)不允許挪用、貪污和擠占,對(duì)于腐敗的行為將嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
如何杜絕,主要是兩點(diǎn),一個(gè)是完善制度,比如說(shuō)堵住地方行政官員挪用擠占扶貧資金的的渠道,在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行管辦分開(kāi),就是扶貧機(jī)關(guān)不能既審批項(xiàng)目又承辦項(xiàng)目,同時(shí)還完善內(nèi)部的制度。其次就是加強(qiáng)監(jiān)督,尤其是貧困人口在個(gè)人意見(jiàn)表達(dá)方面,有的時(shí)候不會(huì)說(shuō)話,有的時(shí)候也不敢說(shuō)話,所以要發(fā)揮民主的公共監(jiān)督作用,在參與的過(guò)程中要引入農(nóng)村的民主管理制度。扶貧資金的使用分配,要向貧困對(duì)象公布,要依靠廣泛的社會(huì)監(jiān)督和媒體監(jiān)督,更好的使扶貧資金發(fā)揮作用,真正惠及民生。
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