昨日，記者從（云南）全省扶貧辦主任扶貧資金管理專題培訓班開班典禮上了解到：今后，與扶貧資金有關聯(lián)的部門都要建立“黑名單”制度，凡違規(guī)使用扶貧資金的單位，一經(jīng)查實，即列入“黑名單”，財政部門不再安排相關工作經(jīng)費。
扶貧資金是“救命錢”
按照國務院新公布的1196元的扶貧標準，到2008年底，我省還有貧困人口555萬人，占全國貧困人口的13.9%，居全國第二位；有國家扶貧開發(fā)工作重點縣73個，居全國第一；還有省級重點縣7個，60多萬特困群眾基本喪失生存條件，急需進行易地扶貧搬遷。
近年來，我?。ㄔ颇希┰诜鲐毠ぷ魃系馁Y金投入逐年增加，今年的扶貧資金投入預計達到25億元，信貸扶貧貼息貸款達到40億元。
據(jù)省財政廳、省審計廳及省扶貧辦相關負責人介紹，近年來財政支農(nóng)專項資金審計結(jié)果表明，扶貧資金項目管理越來越規(guī)范，效益越來越顯著，是支農(nóng)資金中管理使用情況最好的一塊。但也存在著一些不容忽視的問題：虛報套取勞動力轉(zhuǎn)移培訓補助經(jīng)費，虛報套取貼息扶貧資金，轉(zhuǎn)變整村推進中科技培訓經(jīng)費的性質(zhì)，個別地區(qū)發(fā)生拉用、挪用、貪污扶貧資金的情況。特別是在鄉(xiāng)村兩級，不嚴格執(zhí)行報賬制、公示公告制等現(xiàn)象較為突出。省扶貧辦黨組書記、主任王智表示，扶貧資金是貧困地區(qū)改善面貌的“發(fā)展錢”，是貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)的“救命錢”，碰不得，各級扶貧部門必須用好管好扶貧資金、實施好扶貧項目，使有限的資金最大限度發(fā)揮效益。
使用扶貧資金要公示
首先，進一步建立健全管理制度，構(gòu)建扶貧開發(fā)懲防體系。不斷健全扶貧資金項目管理規(guī)章制度，在扶貧資金項目的立項審批、實施管理、檢查驗收、報賬決算的全過程都必須用制度嚴格把關。
其次，全面強化監(jiān)督檢查。針對6個重要環(huán)節(jié)，進行定期不定期專項督查：落實扶貧開發(fā)各項政策措施；落實扶貧開發(fā)責任；落實各項扶貧開發(fā)資金項目管理制度；落實確保資金項目安全、效益、效果的各項措施；實現(xiàn)好維護好發(fā)展好貧困群眾的根本利益，解決貧困群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題；瞄準對象、整合資源、集中力量、突出重點，突出貧困群眾扶貧開發(fā)主體地位。同時，還要把加強監(jiān)管貫穿于扶貧資金分配、撥付、使用及扶貧項目立項、審批、實施、檢查、驗收的全過程，認真落實扶貧資金分配使用和項目資金公開公告公示制，完善并落實長期接受群眾監(jiān)督的整村推進永久性標牌制度、資金回補報告制、項目督察和資金監(jiān)管制度，嚴格執(zhí)行項目資金審計和督查制度，杜絕挪用、拖欠、擠占和改變資金用途等違紀違規(guī)行為，一經(jīng)查實，輕者問責處理，重者移交司法機關。（云南網(wǎng)-春城晚報 朱詠梅)
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