新華網(wǎng)北京9月22日電?。保梗梗蹦辏吃?,全國扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。這是一次將全國性扶貧開發(fā)工作進一步推向深入的重要會議。
在實施奔小康戰(zhàn)略過程中,中國共產(chǎn)黨和中國政府對解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題特別關(guān)注,不斷加大扶貧開發(fā)的工作力度。1984年9月29日,中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》,要求集中力量解決十幾個連片貧困地區(qū)的問題。爾后,從1986年起,我國在全國范圍內(nèi)開展了有計劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā)工作。為此,國務(wù)院成立專門工作機構(gòu),安排專項資金,制定扶持政策,并對傳統(tǒng)的救濟式扶貧進行改革,確定了開發(fā)式扶貧的方針,我國扶貧開發(fā)進入了一個新的階段。
進入90年代,國務(wù)院提出的“七五”期間解決大多數(shù)貧困地區(qū)群眾溫飽問題的目標(biāo)雖已基本實現(xiàn),但標(biāo)準(zhǔn)低,不穩(wěn)定,不平衡,差別比較大。1991年3月,全國扶貧開發(fā)工作會議在北京舉行。會議提出“八五”期間的扶貧開發(fā)工作,要實現(xiàn)兩個目標(biāo):一是加強農(nóng)田基本建設(shè),提高糧食產(chǎn)量,使貧困地區(qū)的多數(shù)農(nóng)戶有穩(wěn)定的解決溫飽問題的基礎(chǔ);二是發(fā)展多種經(jīng)營,進行資源開發(fā),建設(shè)區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),使貧困戶有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,為爭取到本世紀(jì)末貧困地區(qū)多數(shù)農(nóng)戶過上比較寬裕的生活創(chuàng)造條件。
此后,黨和國家對扶貧開發(fā)工作緊抓不懈,多次召開扶貧工作會議進行部署。到1993年底,全國農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口減少到8000萬人。這部分貧困人口主要集中在那些自然環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件差的地區(qū),扶貧的難度越來越大。針對這種情況,為進一步加快扶貧開發(fā)步伐,國務(wù)院在1994年制定并開始實施《國家八七扶貧攻堅計劃》,明確提出要集中人力、物力、財力,用7年左右時間,也就是到2000年末,力爭基本解決8000萬農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。這是一份世人矚目的有明確目標(biāo)、明確對象和時間期限的國家扶貧綱領(lǐng)性計劃。根據(jù)這一計劃,扶貧工作迅速形成全黨動手,全社會動員,合力扶貧的新局面。經(jīng)過廣大干部群眾的艱苦努力,扶貧開發(fā)取得了顯著效果。到2000年底,八七扶貧攻堅目標(biāo)基本實現(xiàn)。
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