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國務(wù)院出臺支持舟曲恢復(fù)重建一攬子政策措施

2010年10月21日10:05 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 恢復(fù)重建 零就業(yè) 災(zāi)后重建 舟曲縣 居民住房 災(zāi)害防治

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新華網(wǎng)北京10月20日電(記者 江國成)根據(jù)中國政府網(wǎng)20日刊載的《國務(wù)院關(guān)于支持舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》,國家出臺一系列財政稅收、金融、教育、就業(yè)等政策措施,支持舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建,其中包括明確舟曲縣災(zāi)后恢復(fù)重建資金安排以中央財政資金為主,重點支持舟曲縣受災(zāi)嚴(yán)重的城關(guān)鎮(zhèn)居民住房、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施以及災(zāi)害防治等方面恢復(fù)重建。

根據(jù)這份長達7000多字的文件,上述政策措施旨在統(tǒng)籌引導(dǎo)各方面力量,支持和幫助遭受特大山洪泥石流災(zāi)害的舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建,使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展全面恢復(fù)并超過災(zāi)前水平,山洪地質(zhì)災(zāi)害綜合防治取得明顯成效。

《意見》指出,舟曲縣災(zāi)后恢復(fù)重建資金安排以中央財政資金為主,甘肅省要加大投入力度,統(tǒng)籌安排社會捐贈資金、銀行貸款、居民和企業(yè)自籌資金等,形成合力。中央財政對災(zāi)后恢復(fù)重建資金實行“總量包干,分類控制”的管理辦法,由地方政府根據(jù)規(guī)劃項目和輕重緩急,統(tǒng)籌做好中央財政資金、省級財政資金、社會捐贈資金、銀行貸款和其他自籌資金的安排使用。

《意見》明確,災(zāi)后恢復(fù)重建資金用于居民住房恢復(fù)重建,包括災(zāi)區(qū)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞的城鄉(xiāng)居民(含中央垂直管理部門職工)住房恢復(fù)重建,以及一般受損住房經(jīng)鑒定需除險加固的補助。具體政府補貼標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)政策確定。

此外,災(zāi)后恢復(fù)重建資金用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建,災(zāi)害防治,產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建和生態(tài)環(huán)境等恢復(fù)重建。

《意見》明確了支持舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建的一系列稅收政策,包括減輕企業(yè)和個人稅收負(fù)擔(dān)和金融政策,包括支持金融機構(gòu)盡快全面恢復(fù)金融服務(wù)功能,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對災(zāi)區(qū)信貸投放,實施住房重建優(yōu)惠信貸服務(wù)政策。

《意見》規(guī)定,政府免收新增建設(shè)用地土地有償使用費和土地出讓收入;凡利用政府投資、社會捐助以及自籌資金為受災(zāi)群眾重建住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施等,可采用劃撥方式供地。

根據(jù)《意見》,對生源地為舟曲縣的普通高校全日制本??茖W(xué)生,由相關(guān)高校及高校所在地給予適當(dāng)資助。中央財政安排后續(xù)資助經(jīng)費時對接收較為集中的省份給予傾斜;對恢復(fù)重建期內(nèi)遷出舟曲縣就讀的普通高中災(zāi)區(qū)學(xué)生,從2010年秋季學(xué)期起全部免除學(xué)費和住宿費,并發(fā)放生活費補助。

《意見》還明確了在舟曲縣實施一系列就業(yè)援助和社會保險的政策,包括加大就業(yè)援助力度,優(yōu)先保證災(zāi)區(qū)零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè),鼓勵東部沿海等地區(qū)支持和幫助災(zāi)區(qū)勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)。對轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動者給予一次性交通補貼,所需資金從災(zāi)區(qū)就業(yè)專項資金中安排。

《意見》還就保障舟曲災(zāi)區(qū)工傷保險待遇支付、養(yǎng)老保險待遇支付、醫(yī)療保險待遇支付、受災(zāi)困難人員基本生活和扶貧政策作了明確的規(guī)定。

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