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下載安裝Flash播放器南通市大力構(gòu)建脫貧攻堅新模式，將其作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面小康的重點，全力推進(jìn)，成效顯著。10月17日是“國際消除貧困日”，南通市扶貧辦宣布：2008、2009年，該市累計減少貧困人口18.61萬人，下降62%。
世界銀行提出人均日生活消費不低于1美元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，我國量化為年人均純收入2500元以上。省委、省政府提出：實施脫貧攻堅工程、3到5年全省基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象。南通市及時充實、調(diào)整市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員單位的工作職責(zé)，建立了市級機(jī)關(guān)部門“雙幫”工作聯(lián)絡(luò)員制度，形成經(jīng)常性工作交流機(jī)制。
大力實施“雙幫”工程，效果明顯。南通市及時出臺了《關(guān)于在市級機(jī)關(guān)開展部門單位幫村黨員干部幫戶活動的實施意見》，組織市級機(jī)關(guān)93個部門結(jié)對幫扶93個經(jīng)濟(jì)薄弱村，93個部門的所有黨員干部與幫扶村的貧困戶結(jié)對。如皋市開展了以“幫村幫戶”、“千企連百村、共建新農(nóng)村”為主要內(nèi)容的脫貧共建工程，組織344家機(jī)關(guān)事業(yè)單位及1009家企業(yè)與331個村掛鉤幫扶，組織全體公務(wù)員、事業(yè)單位在職人員共5375人結(jié)對幫扶5329個貧困戶，做到幫村與幫戶工作全覆蓋。僅2009年，如皋市鎮(zhèn)兩級幫扶單位及個人共投入幫扶資金及實物折價達(dá)4669萬元，其中幫扶村集體3452萬元，資助貧困農(nóng)戶1217萬元。目前南通市所有的經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困戶都有機(jī)關(guān)部門、企業(yè)和黨員干部結(jié)對。
加大政策扶持力度，政府全力投入。南通市出臺了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶脫貧致富的扶持政策措施，明確要求各縣（市）區(qū)從今年1月1日起將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到人均2500元以上。啟東市明確由市財政和鎮(zhèn)財政共同投資建設(shè)設(shè)施大棚和養(yǎng)殖棚舍，零租金或低租金提供給貧困戶使用，幫助貧困戶增收脫貧。
此外，南通市各地進(jìn)一步加大了農(nóng)村低保的提標(biāo)擴(kuò)面工作，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，低保的補(bǔ)差水平也得到了進(jìn)一步提升。目前，各縣（市）區(qū)的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，均已超過每年人均2500元的標(biāo)準(zhǔn)。該市還專門下發(fā)通知，要求各縣（市）區(qū)將未脫貧、已脫貧但需低保支撐的貧困戶，全部納入到農(nóng)村最低生活保障。