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山西十年扶貧開發(fā):貧困村互助社與小額信貸"聯(lián)姻"

2010年12月20日16:26 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 扶貧 扶貧開發(fā)工作 開發(fā)扶貧 扶貧攻堅(jiān) 扶貧模式 整村推進(jìn) 貧困村 貧困農(nóng)民

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——2001年,全省貧困人口為437萬人,57個(gè)貧困縣的農(nóng)民人均純收入1138元,35個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入833元。

——2010年,我省貧困人口為276萬人。去年,57個(gè)貧困縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2713元,其中,35個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入為2361元。

這不是一串簡(jiǎn)單的數(shù)字排列,而是扶貧開發(fā)10年,全省上下決戰(zhàn)貧困交出的一份漂亮成績(jī)單。

“八七扶貧攻堅(jiān)”任務(wù)完成后,從2001年,我省進(jìn)入扶貧開發(fā)新階段。新階段意味著新問題,更催生出了新思路。10年來,在構(gòu)建“大扶貧”的戰(zhàn)略下,我省扶貧開發(fā)工作不斷探索新觀念、新機(jī)制、新模式,挖掘和激發(fā)了57個(gè)貧困縣人民群眾建設(shè)美好家園的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)的大發(fā)展、大跨越!

新觀念:從“輸血救助”到 “造血共贏”

“貧困地區(qū)要發(fā)展,主要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展,靠開發(fā)式扶貧,變‘輸血’為‘造血’。”省扶貧辦主任劉昆明說,“只有發(fā)揮貧困地區(qū)的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)行開發(fā)性建設(shè),才能逐步形成貧困地區(qū)和貧困農(nóng)民自我積累和自我發(fā)展的能力,才能依靠自身力量解決溫飽、脫貧致富。”

與過去扶貧資金“撒胡椒面”不同,2004年起,我省創(chuàng)新扶貧方式,開始實(shí)施以貧困村為單元,瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象、落實(shí)幫扶措施、集中有限資金、扶持貧困村整體脫貧的整村推進(jìn)工程,讓昔日的貧困農(nóng)民開始走上自立自強(qiáng)的脫貧之路。

整村推進(jìn)使原本分散的資金形成了“拳頭”效應(yīng),辦成了許多以往想辦沒錢辦的大事。高山屯村是陽高縣2009年實(shí)施的整村推進(jìn)項(xiàng)目村,經(jīng)村民代表投票表決,該村成立蔬菜大棚種植專業(yè)合作社,通過發(fā)展鋼管移動(dòng)大棚,增加農(nóng)民收入。今年,全村新建移動(dòng)大棚24個(gè),每個(gè)棚收入1萬元左右。村民們高興地說,整村推進(jìn)“推”出了新生活??!截至目前,全省累計(jì)投入資金超過17億元,扶持6553個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn),170萬貧困人口從中受益。

扶貧移民是我省扶貧開發(fā)方式的成功實(shí)踐。石樓縣教鵬焉移民戶韓金平過去年收入僅為2000元,生活過得很拮據(jù);如今老韓經(jīng)營(yíng)日雜店、信息服務(wù)中心等,年收入突破2萬元,好日子是越過越有味!每當(dāng)華燈初放,在垣曲縣舜鄉(xiāng)移民小區(qū)的文化廣場(chǎng)上,移民們隨著優(yōu)美的音樂翩翩起舞,放聲歌唱,盡情地享受著美好的幸福生活。從1996年到現(xiàn)在,我省累計(jì)投入資金15.14億元,搬遷山莊窩鋪6823個(gè),新建移民新村797個(gè),遷出貧困人口50.82萬人。

脫貧還須強(qiáng)根本。記者在五寨、左權(quán)等國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),為了挖掉“窮根”,各地把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工程來抓,引導(dǎo)扶持貧困農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。左權(quán)縣麻田順康天然農(nóng)產(chǎn)品公司是集收購、加工和基地建設(shè)為一體的民營(yíng)企業(yè),采取公司建基地,基地連農(nóng)戶的模式,帶動(dòng)全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個(gè)村的7000多農(nóng)戶從中受益。據(jù)悉,目前全省受益于扶貧龍頭企業(yè)的農(nóng)戶超過14萬戶,約40萬農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化扶貧鏈條中獲益。

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