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內(nèi)澇防治不能僅靠排水系統(tǒng)，應(yīng)建立新的內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)，形成蓄排結(jié)合的防治體系
該負(fù)責(zé)人表示，要緩解城市內(nèi)澇的問題，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從落實(shí)責(zé)任、規(guī)劃建設(shè)、完善預(yù)案等幾個方面入手。
“城市化率超過40%以后，我國的城市發(fā)展已從初期發(fā)展階段逐漸走向成熟，城市管理應(yīng)該更加精細(xì)化?！痹撠?fù)責(zé)人說，內(nèi)澇防治不能僅僅依靠排水系統(tǒng)，應(yīng)盡快建立新形勢下的內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)，形成蓄排結(jié)合的內(nèi)澇防治綜合體系，并落實(shí)到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié)。目前，正在修訂的《室外排水設(shè)計規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)澇防治、排水系統(tǒng)排澇能力校核、雨水調(diào)蓄等方面的要求。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后，各城市應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)，評估城市排澇能力，根據(jù)評估結(jié)果加快進(jìn)行規(guī)劃和改造城市排水和內(nèi)澇防治設(shè)施?！ ?/p>
建管并重，多管齊下。在具體建設(shè)過程中，該負(fù)責(zé)人建議，應(yīng)該參考?xì)W美等發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化雨水源頭控制，推廣“LID”的綠色發(fā)展理念。從住宅、公共建筑的雨水收集利用著手，削減雨水沖擊負(fù)荷，將推廣綠色建筑落實(shí)到建筑設(shè)計和工程建設(shè)的全過程；多建下凹式綠地和公共空間、透水路面等，增加雨水的蓄滯和滲透能力，減少地面徑流。
大力推進(jìn)雨污分流，新建地區(qū)嚴(yán)格按照雨污分流的要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，老舊城區(qū)應(yīng)結(jié)合舊城改造，因地制宜，逐步推進(jìn)雨污分流的改造。在維護(hù)管理過程中，該負(fù)責(zé)人建議，在加快設(shè)施建設(shè)、償還歷史欠賬的同時，不能忽視現(xiàn)有排水系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)維修，要加大財政投入，研究制定養(yǎng)護(hù)定額和合理的養(yǎng)護(hù)頻次，確保正常養(yǎng)護(hù)所需的必要資金；健全部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)城市建設(shè)、氣象、交通、城管、水務(wù)、水利等多部門的協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮調(diào)度。完善預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、健全應(yīng)急預(yù)案措施，加快建立起預(yù)警與物防、技防、人防相結(jié)合的應(yīng)急處置體系。
【鏈接】
2010年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對351個城市進(jìn)行了城市排澇能力的專項(xiàng)調(diào)研。結(jié)果顯示，2008年—2010年間，有62%的城市發(fā)生過不同程度的內(nèi)澇，其中內(nèi)澇災(zāi)害超過3次以上的城市有137個，甚至擴(kuò)大到干旱少雨的西安、沈陽等西、北部城市；在發(fā)生過內(nèi)澇的城市中，最大積水深度超過50厘米的占74.6%，積水時間超過半小時的城市占78.9%，其中有57個城市的最大積水時間超過12小時。
【延伸閱讀】北京中心城排水管線將全面改造
本報北京7月22日電?。ㄓ浾哂鄻s華）北京市領(lǐng)導(dǎo)近日對首都城市防洪排澇系統(tǒng)調(diào)研時要求，盡快制定全市防洪排澇系統(tǒng)工程方案。
北京城區(qū)目前有90多座立交橋下凹橋區(qū)，遇到暴雨容易出現(xiàn)突發(fā)積水。北京市要求，今后在立交橋建設(shè)上盡量減少下挖式設(shè)計，確保在極端天氣下立交橋下不再出現(xiàn)嚴(yán)重積水。北京將在“十二五”期間，投入21.2億元，對中心城的排水管線全部實(shí)施更新改造。
此外，北京市還將繼續(xù)通過建設(shè)雨水蓄集池等措施，加強(qiáng)雨洪收集，要求新開發(fā)項(xiàng)目一律建設(shè)雨水蓄集工程。