不畏艱難立壯志 整鄉(xiāng)推進(jìn)譜新篇
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（五）強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)機(jī)制大創(chuàng)新。
在項(xiàng)目建設(shè)上，堅(jiān)持公示公告制、大宗物資政府采購(gòu)制、技術(shù)跟蹤指導(dǎo)制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管、嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格責(zé)任追究，保證工程建設(shè)質(zhì)量。
在資金監(jiān)管上，做到?？顚Ｓ?、專戶運(yùn)行、專人管理和“一支筆審批”；在資金撥付上，堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走，撥款跟著進(jìn)度走。
在資金兌現(xiàn)上，嚴(yán)格按照財(cái)政、扶貧、村委、村小組長(zhǎng)、項(xiàng)目戶主“五到位”的要求兌現(xiàn)入戶補(bǔ)助。
（六）強(qiáng)陣地，實(shí)現(xiàn)基層大聯(lián)動(dòng)。
一是探索把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人的機(jī)制，創(chuàng)建帶領(lǐng)致富黨支部3個(gè)，培養(yǎng)脫貧致富帶頭人20余人，帶動(dòng)黨員150人，發(fā)展致富能人黨員16人。建立農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)7個(gè)、黨員活動(dòng)中心戶55戶。
二是推行實(shí)施“一定兩諾兩評(píng)”、“三議一報(bào)兩公開(kāi)”等工作機(jī)制，開(kāi)展黨建宣傳教育工作；以“掛一聯(lián)五”的方式，與群眾商議發(fā)展思路、對(duì)策幫群眾解思想、籌資金、教技術(shù)、助勞力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)，農(nóng)民增收致富；采取“四推薦四培養(yǎng)”模式，提升農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織活力。
（七）強(qiáng)保障，實(shí)現(xiàn)民生大改善。
一是解決“上學(xué)難”問(wèn)題。目前示范區(qū)已全面排除中小學(xué)危房。通過(guò)開(kāi)展教育扶貧，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，加大貧困家庭子女就學(xué)補(bǔ)助救助，有效防止因就學(xué)費(fèi)用增加導(dǎo)致新的貧困。
二是解決“看病難”問(wèn)題。全面開(kāi)展衛(wèi)生扶貧工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）建設(shè)，配齊村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)備，規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，建立健全衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施大病醫(yī)療救助，有效防止了因病致貧和因病返貧。
三是解決“生活難”問(wèn)題。通過(guò)完善社會(huì)保障體系，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理、分類保障，對(duì)扶貧戶應(yīng)扶盡扶，對(duì)低保戶和五保戶應(yīng)保盡保，解決了示范區(qū)部分困難群眾“生活難”問(wèn)題。同時(shí)，積極開(kāi)展扶貧濟(jì)困，采取掛職干部和縣、鄉(xiāng)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛鉤幫扶1至2戶特困戶、一般干部職工每人掛鉤幫扶1戶特困戶的形式，對(duì)一般貧困戶實(shí)行特殊照顧，在項(xiàng)目上給予適當(dāng)傾斜，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)介紹就業(yè)。
