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中國生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 01 月 25 日 
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(節(jié)選)

生態(tài)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的組成部分,實現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的基本要求。那么,如何實現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化,如何選擇生態(tài)現(xiàn)代化的路徑,這是需要專題研究的課題。我們認(rèn)為,綜合生態(tài)現(xiàn)代化路徑(圖3-6)是我國的一個合理選擇。我國地區(qū)發(fā)展不平衡,各個地區(qū)生態(tài)現(xiàn)代化的起點不同,地理條件也不同,所以,各個地區(qū)可以研究選擇適合本地特色的生態(tài)現(xiàn)代化路徑。當(dāng)然,這種認(rèn)識是非常初步的,供研究參考。

圖3-6 21世紀(jì)的現(xiàn)代化運(yùn)河:綜合生態(tài)現(xiàn)代化路徑示意圖

綜合生態(tài)現(xiàn)代化路徑,可以簡稱為運(yùn)河路徑。因為它相當(dāng)于,在工業(yè)文明與知識文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明之間,發(fā)掘一條“現(xiàn)代化運(yùn)河”;我們沿著這條運(yùn)河前進(jìn),就意味著瞄準(zhǔn)未來世界前沿,協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化和兩次現(xiàn)代化,迎頭趕上世界先進(jìn)水平。運(yùn)河路徑不是先行國家走過的老路,而是一條新開辟的通向未來世界前沿的新路。

1、什么是生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑

根據(jù)廣義生態(tài)現(xiàn)代化的路徑可選擇原理,國家生態(tài)現(xiàn)代化的路徑是可以選擇的,路徑選擇具有起點依賴性和路徑依賴性。在21世紀(jì),世界生態(tài)現(xiàn)代化有三條基本路徑,它們是全面生態(tài)現(xiàn)代化路徑、綜合生態(tài)現(xiàn)代化路徑和現(xiàn)代化的生態(tài)修正路徑;每條基本路徑又有許多細(xì)分路徑。那么,中國生態(tài)現(xiàn)代化可以或應(yīng)該選擇哪條路徑呢?根據(jù)生態(tài)現(xiàn)代化的規(guī)律,結(jié)合我國國情,我們認(rèn)為,綜合生態(tài)現(xiàn)代化路徑(運(yùn)河路徑),才是中國的一個合理選擇。

2004年,世界上有58個國家進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化,其他有50多個國家發(fā)生現(xiàn)代化的生態(tài)修正。在進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的58個國家,德國等21個國家處于第二次現(xiàn)代化,墨西哥等7個國家處于第一次現(xiàn)代化向第二次現(xiàn)代化的過渡期,它們的生態(tài)現(xiàn)代化屬于全面生態(tài)現(xiàn)代化;中國等30個國家處于第一次現(xiàn)代化(包含1個國家屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會),它們的生態(tài)現(xiàn)代化屬于綜合生態(tài)現(xiàn)代化。中國已經(jīng)不自覺地選擇了綜合生態(tài)現(xiàn)代化。

在21世紀(jì)前50年,58個國家將繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化,其他國家有四種選擇:

第一,直接進(jìn)入全面生態(tài)現(xiàn)代化,適合于已經(jīng)完成第一次現(xiàn)代化的國家;

第二,在沒有完成第一次現(xiàn)代化的時候,就協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化和綜合現(xiàn)代化,綜合現(xiàn)代化是第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)推進(jìn);

第三,先完成第一次現(xiàn)代化,同時根據(jù)國情選擇部分領(lǐng)域,對現(xiàn)代化進(jìn)行生態(tài)修正;

第四,先完成第一次現(xiàn)代化,然后再進(jìn)行生態(tài)現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化。

第二種選擇就是所謂的“綜合生態(tài)現(xiàn)代化”,因為它是兩次現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化的合成,是一條新型生態(tài)現(xiàn)代化路徑。由于不同國家的起點不同,終點(趕上發(fā)達(dá)國家的時間)也不同,所以,綜合生態(tài)現(xiàn)代化不是一條簡單路徑,而是一組新路徑的集合。

廣義生態(tài)現(xiàn)代化理論(見第二章第三節(jié)),已經(jīng)討論了綜合生態(tài)現(xiàn)代化原理。

簡單地說,綜合生態(tài)現(xiàn)代化是生態(tài)現(xiàn)代化的一條基本路徑,它是綜合現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化的一種有機(jī)結(jié)合,主要包括綠色工業(yè)化和綠色城市化,生態(tài)效率和生態(tài)結(jié)構(gòu)的提升,生態(tài)制度和生態(tài)觀念的改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏,以及相關(guān)國際地位的提高。

綜合生態(tài)現(xiàn)代化是發(fā)展中國家的一種選擇,是綜合現(xiàn)代化與生態(tài)現(xiàn)代化的復(fù)合體。它要求合理處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,推動現(xiàn)代化的生態(tài)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)綠色工業(yè)化、綠色城市化和結(jié)構(gòu)生態(tài)化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境退化的脫鉤;逐步趕上生態(tài)現(xiàn)代化的世界先進(jìn)水平,實現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化。

綜合生態(tài)現(xiàn)代化需要完成兩個轉(zhuǎn)變。首先,從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明、從工業(yè)文明向知識文明的轉(zhuǎn)變,這是綜合現(xiàn)代化的要求。其次,從物質(zhì)文明向綠色生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變,這是生態(tài)現(xiàn)代化的要求。生態(tài)文明既是知識文明的一種表現(xiàn)形式,又是知識文明的一個重要組成部分。在某種意義上,生態(tài)文明是知識文明在文明與環(huán)境關(guān)系方面的一種表現(xiàn)形態(tài)。

為了加深理解,我們可以做一個形象的比喻。許多歷史學(xué)家認(rèn)為,人類歷史是一條長河。在人類歷史上,先后發(fā)生了工具制造革命、農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命和知識革命等四次意義深遠(yuǎn)的革命(其中知識革命包含信息革命和生態(tài)革命等),人類文明也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變,從原始文化、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明到知識文明(含生態(tài)文明)。其中,原始文化、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和知識文明(含生態(tài)文明)分別是人類歷史長河的四個階段。2004年世界先進(jìn)水平已經(jīng)步入知識文明時代,許多發(fā)展中國家仍然處于工業(yè)文明時代。發(fā)展中國家為了迎頭趕上世界先進(jìn)水平,而不是跟蹤和簡單模仿發(fā)達(dá)國家的老路,在工業(yè)文明和知識文明兩個階段之間,開辟一條“現(xiàn)代化運(yùn)河”,綠色工業(yè)化、綠色城市化、信息化、知識化和生態(tài)化協(xié)調(diào)發(fā)展、兩次現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,并逐步向知識化、綠色化和生態(tài)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,最終趕上生態(tài)現(xiàn)代化的世界先進(jìn)水平(圖3-6),這就是綜合生態(tài)現(xiàn)代化路徑。

2、為什么要選擇生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑

中國選擇生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑,具有某種歷史必然性。因為,中國具備選擇運(yùn)河路徑的必要條件、充分條件和可行性;而且,中國已經(jīng)不自覺地選擇了運(yùn)河路徑。

(1)中國可以選擇綜合生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑

第一個原因,生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑是生態(tài)現(xiàn)代化的一條基本路徑。根據(jù)廣義生態(tài)現(xiàn)代化理論的基本原理,生態(tài)現(xiàn)代化具有路徑可選擇性。生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑是21世紀(jì)生態(tài)現(xiàn)代化的三條基本路徑之一;它既是一個客觀存在,也符合生態(tài)現(xiàn)代化的基本規(guī)律。

第二個原因,生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑是發(fā)展中國家的一種合理選擇。21世紀(jì),已經(jīng)完成第一次現(xiàn)代化的發(fā)展中國家,可以選擇全面生態(tài)現(xiàn)代化路徑;沒有完成第一次現(xiàn)代化的發(fā)展中國家,可以選擇先第一次現(xiàn)代化后生態(tài)現(xiàn)代化,走一般追趕道路;或者開拓創(chuàng)新,兩次現(xiàn)代化與生態(tài)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,走綜合生態(tài)現(xiàn)代化道路。而且,在全球化條件下,發(fā)展中國家會受到發(fā)達(dá)國家的吸引,也會受到國際環(huán)境運(yùn)動的壓力,主動引進(jìn)綠色化和生態(tài)化,形成工業(yè)化、城市化、綠色化和生態(tài)化并存的局面,走上綜合生態(tài)現(xiàn)代化的道路。

(2)中國需要選擇生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑

第一個原因,實現(xiàn)國家目標(biāo)的需要。中國現(xiàn)代化的目標(biāo)是在21世紀(jì)末達(dá)到世界先進(jìn)水平,全面實現(xiàn)現(xiàn)代化。21世紀(jì)末世界先進(jìn)水平包含完成生態(tài)現(xiàn)代化。中國要實現(xiàn)國家目標(biāo),就需要推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化。我們目前尚不具備全面生態(tài)現(xiàn)代化的條件,綜合生態(tài)現(xiàn)代化是一個比較現(xiàn)實的選擇。

第二個原因,全球化和國際競爭的需要。中國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,全球化的大潮已經(jīng)來臨。在國際競爭中,如果發(fā)達(dá)國家處于生態(tài)現(xiàn)代化,中國處于第一次現(xiàn)代化,那么,中國的國際競爭力是非常有限的。要適應(yīng)全球化,就必須在推進(jìn)兩次現(xiàn)代化的同時,推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化,這就形成了兩次現(xiàn)代化與生態(tài)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

第三個原因,中國不能重復(fù)發(fā)達(dá)國家“先污染、后治理、再轉(zhuǎn)型”的老路。中國需要走一條經(jīng)濟(jì)與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展的新路。

(3)中國能夠選擇生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑

第一,中國已經(jīng)不自覺地選擇了生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑。20世紀(jì)80年代以來,中國已經(jīng)引進(jìn)了生態(tài)現(xiàn)代化的許多要素,如環(huán)境管理、污染防治、自然保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)等。在國家建設(shè)層面,中國已經(jīng)是兩次現(xiàn)代化與生態(tài)現(xiàn)代化并存。

第二,中國已經(jīng)具有選擇生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑的良好政策環(huán)境。例如,國家制定了促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī),發(fā)布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》,做出了建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略決策等。在國家政策層面,中國已經(jīng)是兩次現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化并存。

如果說,目前中國兩次現(xiàn)代化與生態(tài)現(xiàn)代化的并存,不是一種“自覺行為”的結(jié)果,那么,未來中國生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑,就是一種理性選擇和自覺行動。

3、中國生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑

中國生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑,需要遵循生態(tài)現(xiàn)代化的基本規(guī)律,需要遵循綜合生態(tài)現(xiàn)代化的基本原理,同時需要考慮中國的現(xiàn)代化水平、自然環(huán)境和地區(qū)特點。所以,這是一個需要專題研究的重大課題。基于目前的研究,僅可以大致提出一個基本思路。

中國綜合生態(tài)現(xiàn)代化的基本思路是:在21世紀(jì)前50年,采用綜合生態(tài)現(xiàn)代化原理,協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化和綜合現(xiàn)代化,協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色工業(yè)化、綠色城市化、知識化、輕量化、綠色化和生態(tài)化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境退化的絕對脫鉤,達(dá)到生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平,基本實現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化;在21世紀(jì)后50年,全力推進(jìn)知識化、輕量化、綠色化和生態(tài)化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的互利耦合,全面完成生態(tài)現(xiàn)代化,迎頭趕上生態(tài)現(xiàn)代化的世界先進(jìn)水平。

中國綜合生態(tài)現(xiàn)代化,需要推進(jìn)四大創(chuàng)新。

路徑創(chuàng)新。生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河是一組新路徑。目前,尚沒有成功經(jīng)驗可以借鑒,不可能簡單學(xué)習(xí)或模仿某個國家的生態(tài)現(xiàn)代化的路徑,必須不斷進(jìn)行路徑探索和創(chuàng)新。

模式創(chuàng)新。在生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河的不同階段,合理模式將有很大差別。不可能簡單模仿或?qū)W習(xí)某個國家或地區(qū)的生態(tài)現(xiàn)代化的模式,必須不斷進(jìn)行模式探索和創(chuàng)新。

戰(zhàn)略創(chuàng)新。在生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河的不同階段,需要不同的戰(zhàn)略。沒有通用的戰(zhàn)略,沒有萬能的戰(zhàn)略,只有不斷的戰(zhàn)略創(chuàng)新。

政策創(chuàng)新。在生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河的不同階段,需要不同的政策和管理。不同階段的戰(zhàn)略不同,重點不同,模式不同,目標(biāo)不同,合適的政策和管理也必然不同。

很顯然,就象經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)代化的運(yùn)河一樣,生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河也不是一條馴服的河,而是一條充滿風(fēng)險的河。它可能會比任何一條自然河流都要難以駕馭。所以,選擇生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑的國家,需要的不僅是理想和實干,還要有堅定不移的意志。(摘自中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組《中國現(xiàn)代化報告2007》 )

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)

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