2、改善中國(guó)現(xiàn)代化的區(qū)域和周邊環(huán)境
中國(guó)現(xiàn)代化的區(qū)域和周邊環(huán)境，一般指亞洲地區(qū)和中國(guó)周邊國(guó)家的國(guó)家現(xiàn)代化水平、亞洲國(guó)家體系、亞洲和中國(guó)周邊國(guó)家的國(guó)際互動(dòng)的特征等。依據(jù)目前的國(guó)家水平和國(guó)家實(shí)力，中國(guó)不太可能改變亞洲國(guó)家現(xiàn)代化水平，但可以影響亞洲區(qū)域體系的結(jié)構(gòu)、制度和觀念，可以影響亞洲和中國(guó)周邊國(guó)家的國(guó)際互動(dòng)的結(jié)構(gòu)、制度和觀念，可以影響亞洲區(qū)域國(guó)際組織、亞洲和中國(guó)周邊國(guó)家對(duì)華的關(guān)系和態(tài)度等。這些是改善區(qū)域和周邊環(huán)境的主要途徑。
（1）推動(dòng)亞洲區(qū)域結(jié)構(gòu)向有利方向發(fā)展
亞洲區(qū)域體系的結(jié)構(gòu)不完整，整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力因此受到影響。目前，亞洲沒(méi)有區(qū)域性國(guó)際組織，亞區(qū)域國(guó)際組織有一些。在全球競(jìng)爭(zhēng)中，亞洲區(qū)域處于比較被動(dòng)的地位，容易被人各個(gè)擊破。歐洲、美洲和亞洲地區(qū)的區(qū)域性國(guó)際組織，在協(xié)調(diào)區(qū)域的國(guó)際互動(dòng)過(guò)程中可以發(fā)揮積極作用。但是，亞洲國(guó)家則是各自為戰(zhàn)，彼此提防。這種局面需要改變。
亞洲區(qū)域結(jié)構(gòu)的發(fā)展，可以在尊重現(xiàn)有結(jié)構(gòu)多樣性的基礎(chǔ)上，形成比較松散的區(qū)域性結(jié)構(gòu)，比如組建亞洲國(guó)家聯(lián)合會(huì)，逐步消除彼此的誤解，增進(jìn)彼此的信任，然后逐步提高亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的程度。從而為每一個(gè)亞洲國(guó)家的發(fā)展，營(yíng)造更加有利的國(guó)際環(huán)境。
（2）推動(dòng)亞洲國(guó)際制度和觀念向有利方向演化
目前，亞洲區(qū)域體系的結(jié)構(gòu)是破碎的，國(guó)際制度是分散的，國(guó)際觀念是分裂的。由于歷史原因，一些亞洲國(guó)家彼此猜疑。亞洲國(guó)家現(xiàn)代化水平的差異也比較大，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)到知識(shí)社會(huì)的國(guó)家都有。不同發(fā)展水平國(guó)家之間，必然存在心理隔閡。如何消除彼此的不平等心態(tài)，建立相互尊重、平等合作、互利共生、協(xié)同發(fā)展的新制度和新觀念，是亞洲國(guó)家的共同責(zé)任。在這方面，亞洲區(qū)域發(fā)展水平較高和國(guó)家實(shí)力較強(qiáng)的國(guó)家，可以發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。拿出誠(chéng)意，采取行動(dòng)，相互禮遇，循序漸進(jìn)，就一定有一個(gè)美好前景。
（3）推動(dòng)亞洲和周邊國(guó)際互動(dòng)向有利方向發(fā)展
亞洲和中國(guó)周邊國(guó)家的國(guó)際互動(dòng)，總體狀態(tài)是良好的，但存在一些不和諧因素和歷史遺留問(wèn)題。在局部地區(qū)，邊界問(wèn)題、民族和宗教問(wèn)題不時(shí)引發(fā)武裝沖突。在目前階段，完全消除和解決所有問(wèn)題是難以做到的。但是，促進(jìn)亞洲國(guó)家和平解決爭(zhēng)端，已經(jīng)是國(guó)際潮流和趨勢(shì)。試圖用武力解決問(wèn)題，往往解決不了問(wèn)題，反而增加了問(wèn)題的復(fù)雜性和解決難度。
首先，亞洲國(guó)家彼此不開(kāi)槍?zhuān)梢猿蔀閬喼藓推桨l(fā)展的起點(diǎn)。
其次，組織更多的亞洲區(qū)域的國(guó)際活動(dòng)和國(guó)際會(huì)議，促進(jìn)彼此的理解和友誼。
其三，促進(jìn)亞洲的文化多樣性和經(jīng)濟(jì)合作，消除或減少貧困，促進(jìn)工業(yè)化和信息化。
（4）推動(dòng)亞洲區(qū)域組織和周邊國(guó)家對(duì)華關(guān)系和態(tài)度的良性發(fā)展
亞洲區(qū)域組織和周邊國(guó)家對(duì)華關(guān)系和態(tài)度，同樣是總體良好和局部有矛盾。改善亞洲區(qū)域國(guó)際組織對(duì)華關(guān)系和態(tài)度，需要雙方的努力。中國(guó)政府可以拿出誠(chéng)意，積極參與和支持它們的國(guó)際活動(dòng)，坦誠(chéng)相待，平等合作，就可能贏得更多友誼。亞洲區(qū)域國(guó)際組織，不論大小，不論貧富，都是對(duì)亞洲發(fā)展的貢獻(xiàn)，應(yīng)該給予充分肯定。關(guān)于周邊關(guān)系，后面將討論。
3、改善具有戰(zhàn)略意義的國(guó)際關(guān)系
根據(jù)和平鴿戰(zhàn)略，中國(guó)需要加強(qiáng)與六類(lèi)國(guó)家的國(guó)際合作。這六類(lèi)國(guó)家是創(chuàng)新型、資源型、人口型、文化型、友誼型和周邊型國(guó)家。中國(guó)與六類(lèi)國(guó)家的國(guó)際關(guān)系是具有戰(zhàn)略意義的國(guó)際關(guān)系。六類(lèi)國(guó)家的國(guó)際關(guān)系的改善，將在國(guó)家層次大幅度改善中國(guó)的國(guó)際環(huán)境。然而，如何改善和發(fā)展與六類(lèi)國(guó)家的關(guān)系，卻是需要專(zhuān)題研究的。這里談?wù)劤醪较敕ü﹨⒖肌?/p>
（1）改善與人口大國(guó)的國(guó)際關(guān)系
關(guān)于大國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一般而言，可以根據(jù)客觀指標(biāo)進(jìn)行劃分。例如，利用人口和國(guó)土占世界比例進(jìn)行劃分，比例超過(guò)2%的國(guó)家可以算作世界大國(guó)；人口比例超過(guò)0.5%的國(guó)家，可以算作區(qū)域性人口大國(guó)（表3-65）。這里的大國(guó)指人口大國(guó)，是人口型國(guó)家，也是市場(chǎng)或市場(chǎng)潛力比較大的國(guó)家。按照以人為本的原則，發(fā)展和改善與人口大國(guó)的國(guó)際關(guān)系，符合中國(guó)的國(guó)家目標(biāo)和國(guó)家利益。
根據(jù)和平鴿戰(zhàn)略，中國(guó)國(guó)際互動(dòng)的戰(zhàn)略布局是一條線、三大片和三重點(diǎn)。一條線是歐亞北美，三大片是非洲、太平洋和南美，三重點(diǎn)是中國(guó)與亞洲、歐洲和北美的合作。
和平鴿東翼的人口型國(guó)家：日本、韓國(guó)、墨西哥、加拿大、美國(guó)等。
和平鴿西翼的人口型國(guó)家：俄羅斯、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利和西班牙等。
和平鴿南方的人口型國(guó)家：尼日利亞、埃及、埃塞俄比亞、巴西和阿根廷等。
和平鴿軀干的人口型國(guó)家：印度、印尼、巴基斯坦、孟加拉、越南和土耳其等。
太平洋島國(guó)人口都比較少，但有些國(guó)家面積比較大，如澳大利亞，應(yīng)該成為合作重點(diǎn)。
加強(qiáng)和改善與人口大國(guó)的關(guān)系，需要注意幾個(gè)方面。首先，按照和平鴿戰(zhàn)略，優(yōu)化國(guó)際互動(dòng)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，明確戰(zhàn)略重點(diǎn)。其次，根據(jù)獨(dú)立自主等八個(gè)原則，發(fā)展與人口型國(guó)家的關(guān)系。其三，積極改善與人口型國(guó)家的國(guó)際互動(dòng)的基本條件。其四，制定和實(shí)施國(guó)際互動(dòng)的個(gè)案，加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家的關(guān)系。其五，發(fā)揮國(guó)際組織的作用，建立國(guó)際互動(dòng)的戰(zhàn)略平臺(tái)和合作機(jī)制。其六，發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用，在世界舞臺(tái)上與人口型國(guó)家實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)等。
（2）改善與周邊型國(guó)家的國(guó)際關(guān)系
目前，中國(guó)周邊國(guó)家大約有22個(gè)。其中，21個(gè)是亞洲國(guó)家，俄羅斯是橫跨亞洲和歐洲的跨洲國(guó)家。中國(guó)的周邊國(guó)際關(guān)系，很大程度上是中國(guó)與亞洲國(guó)家的關(guān)系；由于外洲勢(shì)力的介入，中國(guó)的周邊國(guó)際關(guān)系充滿(mǎn)變數(shù)。一直以來(lái)，中國(guó)的周邊國(guó)際關(guān)系是復(fù)雜的和敏感的，因?yàn)橹苓厙?guó)家具有更多的利益關(guān)聯(lián)。按照地緣政治的說(shuō)法，地理位置影響國(guó)家的發(fā)展和國(guó)際地位。改善周邊國(guó)際關(guān)系，應(yīng)該成為工作重點(diǎn)。中國(guó)政府已經(jīng)采取了大量措施。
首先，改善周邊國(guó)際關(guān)系可以在多個(gè)層次上進(jìn)行。從聯(lián)合國(guó)、跨區(qū)域、亞洲區(qū)域、亞洲亞區(qū)域、國(guó)家、亞國(guó)家到民間層次，進(jìn)行全方位的國(guó)際交流與合作。其次，組建亞洲國(guó)家聯(lián)合會(huì)和秘書(shū)處，在區(qū)域?qū)哟紊蠀f(xié)調(diào)亞洲國(guó)家的關(guān)系。其三，改善與代表性國(guó)家的關(guān)系，如日、印、印尼、俄羅斯和美國(guó)等的關(guān)系。其四，改善合作條件，如發(fā)展邊境貿(mào)易，簡(jiǎn)化邊境手續(xù)，提高通關(guān)效率等。其五，為亞洲文明的共同進(jìn)步，推進(jìn)互利共生、協(xié)同發(fā)展的國(guó)際觀念。其六，理性處理周邊國(guó)際沖突和矛盾，促進(jìn)朝核問(wèn)題的合理解決。其七，盡量避免介入亞洲區(qū)域的國(guó)際沖突，建立和平發(fā)展的國(guó)際信譽(yù)。其八，圍繞國(guó)家需要開(kāi)展國(guó)際互動(dòng)。為和平解決臺(tái)灣問(wèn)題和維護(hù)國(guó)家完整創(chuàng)造條件等。
（3）改善與創(chuàng)新型國(guó)家的國(guó)際關(guān)系
建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是中國(guó)21世紀(jì)的國(guó)家目標(biāo)。目前，世界上的創(chuàng)新型國(guó)家是比較少的。根據(jù)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力理事會(huì)的研究，創(chuàng)新能力比較強(qiáng)的國(guó)家大約有20個(gè)左右，它們多數(shù)是OECD成員國(guó)。加強(qiáng)與創(chuàng)新型國(guó)家的國(guó)際合作，有利于提高中國(guó)的創(chuàng)新能力。
首先，遵循近朱者赤原則，與創(chuàng)新型國(guó)家為伍，爭(zhēng)取加入OECD。其次，加強(qiáng)與創(chuàng)新型國(guó)家的科技和高等教育合作。其三，加強(qiáng)與創(chuàng)新型國(guó)家的國(guó)際投資和貿(mào)易合作。其四，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的國(guó)際合作。其五，積極申請(qǐng)國(guó)際權(quán)利，鼓勵(lì)申請(qǐng)國(guó)際權(quán)利。其六，加強(qiáng)高技術(shù)企業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際合作。其七，促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)許可的發(fā)展。其八，繼續(xù)增加科技投入，提高國(guó)際合作的自身能力等。
（4）改善與資源型國(guó)家的國(guó)際關(guān)系
資源型國(guó)家主要指自然資源相對(duì)豐富的國(guó)家（表3-59）。自然資源種類(lèi)繁多，包括各種生物資源、國(guó)土資源、水資源、礦產(chǎn)資源和能源資源等。資源型國(guó)家有些是發(fā)達(dá)國(guó)家，有些是發(fā)展中國(guó)家，有些國(guó)家屬于欠發(fā)達(dá)國(guó)家。在現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，中國(guó)對(duì)資源的需要將不斷增加。國(guó)際資源市場(chǎng)的供給能力是有限的，資源競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)激烈化。
如何改善和加強(qiáng)與資源型國(guó)家的國(guó)際關(guān)系，是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，需要專(zhuān)題研究。首先，維護(hù)資源型國(guó)家的合法權(quán)益，保持國(guó)際資源市場(chǎng)的價(jià)格合理和穩(wěn)定。其次，增加對(duì)資源型國(guó)家的國(guó)際投資，合資開(kāi)發(fā)和合理利用資源。其三，增加對(duì)資源型國(guó)家的國(guó)際援助，提高資源型國(guó)家的發(fā)展水平。其四，增加與資源型國(guó)家的教育合作，提供更多的留學(xué)機(jī)會(huì)。其五，建立和加強(qiáng)與發(fā)達(dá)的資源型國(guó)家的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。其六，促進(jìn)與資源型國(guó)家的全面合作，增進(jìn)彼此友誼。
（5）改善與文化型國(guó)家的國(guó)際關(guān)系
文化型國(guó)家是指具有悠久文化歷史或巨大文化市場(chǎng)的國(guó)家（表3-59）。這里的文化是指非物質(zhì)文化。非物質(zhì)文化的種類(lèi)很多，文化型國(guó)家的種類(lèi)也比較多。在21世紀(jì)，文化具有雙重功能。一方面是文化傳承和民族識(shí)別，一方面是文化競(jìng)爭(zhēng)和文化貿(mào)易。而且，文化產(chǎn)業(yè)和文化競(jìng)爭(zhēng)將是21世紀(jì)的新生長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)與文化型國(guó)家的國(guó)際合作，具有戰(zhàn)略意義。
首先，尊重各種文化和文化多樣性，促進(jìn)國(guó)際文化對(duì)話和交流。其次，評(píng)估各種文化，發(fā)掘文化的市場(chǎng)價(jià)值。其三，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際合作，擴(kuò)大文化貿(mào)易。其四，鼓勵(lì)國(guó)際文化旅游，為文化旅游營(yíng)造良好政策環(huán)境。其五，促進(jìn)文化型國(guó)家之間的教育合作。其六，擴(kuò)大文化遺產(chǎn)保護(hù)的國(guó)際合作。其七，促進(jìn)信息化合作，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化和網(wǎng)絡(luò)文化合作等。
（6）保持與友誼型國(guó)家的國(guó)際關(guān)系
在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中，有一些國(guó)家給予中國(guó)巨大幫助，中國(guó)也給予一些發(fā)展中國(guó)家以國(guó)際援助，彼此形成了傳統(tǒng)友誼。這些國(guó)家可以稱(chēng)為友誼型國(guó)家。當(dāng)然，友誼型國(guó)家也不是一成不變的。繼續(xù)保持和發(fā)展與傳統(tǒng)友好型的國(guó)家的國(guó)際關(guān)系，是互惠互利的選擇。關(guān)于如何保持和發(fā)展與友誼型國(guó)家的國(guó)際關(guān)系，可以因?qū)ο蟛煌悾@里不再詳述。
本章小結(jié)
中國(guó)的現(xiàn)代化和國(guó)際現(xiàn)代化都是從19世紀(jì)中葉開(kāi)始的。19世紀(jì)初中國(guó)是一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，19世紀(jì)末中國(guó)衰落成半封建半殖民地國(guó)家。如果說(shuō)20世紀(jì)初中國(guó)的挑戰(zhàn)是救亡求存，那么，21世紀(jì)初中國(guó)的挑戰(zhàn)是發(fā)展復(fù)興。如果說(shuō)20世紀(jì)的國(guó)際戰(zhàn)略是生存戰(zhàn)略，那么，21世紀(jì)的國(guó)際戰(zhàn)略是發(fā)展戰(zhàn)略。在21世紀(jì)，中國(guó)現(xiàn)代化是一個(gè)世紀(jì)工程，中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代化是一個(gè)世紀(jì)戰(zhàn)略。中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)是：提升中國(guó)國(guó)際地位，晉級(jí)發(fā)達(dá)國(guó)家行列；提高中國(guó)國(guó)際互動(dòng)能力，關(guān)鍵指標(biāo)位居世界前列；改善國(guó)際環(huán)境，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的世紀(jì)目標(biāo)，可以實(shí)施“和平鴿”戰(zhàn)略：遵循憲章，促進(jìn)和平；立足亞洲，面向全球；東西比翼，南北協(xié)作；美歐均衡，政經(jīng)兼?zhèn)?；互利共生，協(xié)同發(fā)展；在2050年，晉級(jí)中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列，客觀國(guó)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和客觀影響力位居世界前列，國(guó)際化程度、客觀競(jìng)爭(zhēng)力和人均競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到世界中等水平，國(guó)際環(huán)境相對(duì)良好；在2100年，晉級(jí)發(fā)達(dá)國(guó)家行列，國(guó)際互動(dòng)能力位居世界前列，國(guó)際環(huán)境和國(guó)際關(guān)系令人滿(mǎn)意，中國(guó)人民可以暢游全球。
如果能夠全面實(shí)現(xiàn)“和平鴿”戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標(biāo)，中國(guó)就將成為一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家，中國(guó)國(guó)際互動(dòng)能力將位居世界前列，中國(guó)人民將像其他現(xiàn)代化國(guó)家的人民一樣，周游列國(guó)欣賞世界，品味文化享受生活。屆時(shí)的中國(guó)，朋友遍天下，友誼播五洲；物品通四海，文化譽(yù)全球。
未來(lái)20～50年，中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代化和“和平鴿”戰(zhàn)略的戰(zhàn)略重點(diǎn)是優(yōu)化中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代化的戰(zhàn)略布局、提升中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代化的國(guó)家能力、改善中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代化的國(guó)際環(huán)境。根據(jù)中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，下面歸納了10條建議，供大家討論。
（1）研制“和平鴿”戰(zhàn)略路徑圖，優(yōu)化國(guó)際現(xiàn)代化的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。
（2）推動(dòng)亞洲國(guó)家聯(lián)合會(huì)的成立，促進(jìn)亞洲進(jìn)步和國(guó)際合作。
（3）推動(dòng)亞歐會(huì)議升級(jí)為亞歐經(jīng)合組織，促進(jìn)亞歐全面合作。
（4）逐步加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作，爭(zhēng)取加入OECD。
（5）積極參與聯(lián)合國(guó)體系改革，充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)作用。
（6）加強(qiáng)與六類(lèi)國(guó)家的合作，改善六類(lèi)國(guó)際關(guān)系。
（7）建立國(guó)際投資局，促進(jìn)和引導(dǎo)中國(guó)對(duì)外投資。
（8）增加國(guó)際留學(xué)基金，提供更多留學(xué)中國(guó)的機(jī)會(huì)。
（9）設(shè)立國(guó)際合作基金，加強(qiáng)國(guó)際互動(dòng)的基礎(chǔ)研究。
（10）建立海南島自由貿(mào)易區(qū)，打造東方的“生態(tài)自由島”。
根據(jù)國(guó)際現(xiàn)代化理論，國(guó)家現(xiàn)代化的績(jī)效是由自身努力和外部環(huán)境共同決定的；國(guó)際互動(dòng)影響國(guó)家的興衰，加速?lài)?guó)家的分化。在21世紀(jì)，中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇，同樣會(huì)影響中國(guó)現(xiàn)代化和民族復(fù)興。為了復(fù)興，需要行動(dòng)。
放飛和平鴿，四海任遨游。實(shí)現(xiàn)復(fù)興夢(mèng)，五洲是朋友。
東西比翼飛，南北大協(xié)作?；ダ凸采?，希望在亞洲。（摘自中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2008》 ）
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