各位代表!
去年5月12日,我國發(fā)生震驚世界的汶川特大地震。在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下,全國各族人民特別是災(zāi)區(qū)人民萬眾一心、眾志成城,人民子弟兵舍生忘死、沖鋒在前,展開了我國歷史上救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災(zāi)斗爭。我們堅持把搶救人的生命放在第一位,從廢墟中搶救生還者8.4萬人。迅速搶修基礎(chǔ)設(shè)施,果斷處置唐家山堰塞湖,避免嚴重次生災(zāi)害發(fā)生;全力開展防疫工作,實現(xiàn)了大災(zāi)之后無大疫。中央財政安排384億元救災(zāi)款和740億元恢復重建資金,迅速出臺一系列支援災(zāi)區(qū)的政策措施。積極開展對口支援。社會各界踴躍捐助款物,廣大香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞以及海外華僑華人奉獻愛心,國際社會伸出援手,匯成了齊心協(xié)力抗擊災(zāi)害的磅礴力量。這場艱苦卓絕的抗震救災(zāi)斗爭,涌現(xiàn)出無數(shù)感天動地、可歌可泣的英雄事跡,充分展現(xiàn)了中國人民不屈不撓、自強不息的偉大民族精神,譜寫了氣壯山河的壯麗篇章。
過去一年的成就來之不易。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里,我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯的感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯的感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯的感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。一是國際金融危機還在蔓延、仍未見底。國際市場需求繼續(xù)萎縮,全球通貨緊縮趨勢明顯,貿(mào)易保護主義抬頭,外部經(jīng)濟環(huán)境更加嚴峻,不確定因素顯著增多。二是受國際金融危機影響,經(jīng)濟增速持續(xù)下滑,已成為影響全局的主要矛盾。一些行業(yè)產(chǎn)能過剩,部分企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)形勢十分嚴峻,財政減收增支因素增多,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。三是長期制約我國經(jīng)濟健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,有的還很突出。消費需求不足,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,自主創(chuàng)新能力不強,能源資源消耗多,環(huán)境污染重,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距仍在擴大。四是一些涉及人民群眾切身利益的問題沒有根本緩解,社會保障、教育、醫(yī)療、收入分配、社會治安等方面存在不少亟待解決的問題。五是市場秩序不規(guī)范,市場監(jiān)管和執(zhí)法不到位,社會誠信體系不健全。食品安全事件和安全生產(chǎn)重特大事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,教訓十分深刻。
我們一定要深刻認識國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的嚴峻性和復雜性,增強危機意識和憂患意識,充分利用有利條件,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),努力做好各項工作,絕不辜負人民的期望和重托。
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