中新網(wǎng)5月18日電 審計署今日發(fā)布公告，公布了關(guān)于中央保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施貫徹落實(shí)的審計情況。審計情況表明，截至今年一季度，2008年底新增1000億元中央投資計劃和預(yù)算已全部下達(dá)，2009年初新增1300億元中央投資計劃和預(yù)算基本下達(dá)，尚未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。
以下是公告全文：
審計署關(guān)于中央保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施貫徹落實(shí)的審計情況
(二○○九年五月十八日公告)
按照黨中央、國務(wù)院的部署，全國審計機(jī)關(guān)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)了對中央政策措施貫徹落實(shí)情況的審計監(jiān)督。審計署一是迅速下發(fā)通知，要求全國各級審計機(jī)關(guān)以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，堅決貫徹落實(shí)中央的決策部署，有效履行好審計的法定職責(zé)和社會責(zé)任。二是及時調(diào)整計劃安排，在去年下半年緊急部署開展國際金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)、商業(yè)銀行和中小企業(yè)的影響，金融衍生品業(yè)務(wù)情況，境外投資風(fēng)險以及能源安全等審計和調(diào)查，以摸清金融危機(jī)影響狀況，提供決策參考。三是科學(xué)確定年度審計項目，要求2009年的所有審計都要把檢查中央政策措施貫徹落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，同時統(tǒng)一組織對10項重點(diǎn)資金項目和5個重大投資項目的審計或跟蹤審計，促進(jìn)各項投資盡快啟動和落到實(shí)處。四是注重整合中央和地方審計力量，審計署發(fā)布了加強(qiáng)對地方審計工作指導(dǎo)的兩個意見，建立了審計署與特派辦、地方審計機(jī)關(guān)之間的聯(lián)動機(jī)制，及時溝通和反映審計情況。五是抽調(diào)20多人參加中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，與其他部門共同做好監(jiān)督檢查?？傮w上看，沿著財政資金流向跟進(jìn)、覆蓋中央和地方、資金和項目、管理和制度的全方位審計監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，現(xiàn)將截至2009年一季度的有關(guān)審計情況公告如下：
一、基本情況
為應(yīng)對國際金融危機(jī)影響，中央提出了保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、重民生的宏觀政策目標(biāo)，全面實(shí)施了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。中央各部門密切配合，行動迅速，措施有力，認(rèn)真落實(shí)中央政策措施。發(fā)展改革委和財政部迅速研究制定了新增中央投資工作方案，明確了項目實(shí)施責(zé)任主體和項目安排方向、原則等一系列工作要求；人民銀行和銀監(jiān)會對進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提出指導(dǎo)意見，要求保證符合條件的中央投資項目所需配套貸款及時落實(shí)到位，并要求加大對中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度；農(nóng)業(yè)部迅速編制完成和下達(dá)了涉及51.5億元的投資項目計劃；衛(wèi)生部建立了項目執(zhí)行進(jìn)度和資金支付情況周報制度；教育部、交通運(yùn)輸部、民航局、國家林業(yè)局等部門派出檢查工作組，督導(dǎo)檢查項目實(shí)施情況，確保中央投資形成新增實(shí)物工作量。
地方各級政府在貫徹中央部署的同時，都迅速制定了符合本地實(shí)際的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策，并強(qiáng)化了保障措施：一是建立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，確定責(zé)任主體，細(xì)化工作方案；二是及時分解下達(dá)中央新增投資，優(yōu)先安排新增中央投資項目的配套資金；三是進(jìn)一步明確投資項目安排原則，加大了對民生和社會事業(yè)發(fā)展項目、節(jié)能減排和生態(tài)工程以及對鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度；四是普遍組織了由當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)察、發(fā)展改革、財政、審計等部門組成的聯(lián)合檢查組，加強(qiáng)了對新增投資項目建設(shè)全過程的監(jiān)督檢查；五是健全項目和資金管理制度，確保項目順利實(shí)施，盡快形成實(shí)物工作量。
審計情況表明，截至今年一季度，2008年底新增1000億元中央投資計劃和預(yù)算已全部下達(dá)，2009年初新增1300億元中央投資計劃和預(yù)算基本下達(dá)。各地區(qū)各部門按照中央“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“保增長、保發(fā)展、保民生”的重大方針政策，迅速采取了一系列措施，大規(guī)模的政府投入，大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，大力度的科技支持，大幅度提高社會保障水平，成效開始顯現(xiàn)。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了積極變化，整體表現(xiàn)好于預(yù)期。國內(nèi)生產(chǎn)總值65 745億元，同比增長6.1%；全社會固定資產(chǎn)投資同比增長28.8%，比上年同期加快4.2個百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長，居民消費(fèi)價格同比下降0.6%；貨幣信貸增速加快，外匯儲備有所增加。
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