人民生活進(jìn)入大眾消費(fèi)的新成長(zhǎng)階段
2008年我國(guó)GDP為300670億元,總?cè)丝?3.28億人,人均GDP 22640元,按2008年12月31日人民幣兌美元匯率(1美元兌換6.83元人民幣)計(jì)算,人均GDP為3313美元;2009年如果GDP增長(zhǎng)8%,人均GDP將達(dá)到3500美元左右。按國(guó)際慣例,當(dāng)人均收入超過(guò)3000美元時(shí),居民消費(fèi)升級(jí)將成為常態(tài)。我國(guó)2009年城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)分別降低到37%和43%左右,按照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn),可以說(shuō)總體上已經(jīng)達(dá)到從小康到寬裕的居民消費(fèi)階段。住房和汽車等大額家庭消費(fèi)開(kāi)始進(jìn)入普及階段,教育、醫(yī)療、通信、旅游、文化等消費(fèi)支出的比例迅速增加,這些特征都表明,我國(guó)總體上已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入大眾消費(fèi)的新成長(zhǎng)階段。
高等教育進(jìn)入大眾教育的新成長(zhǎng)階段
我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育,職業(yè)教育和專業(yè)學(xué)位教育迅速發(fā)展,2009年我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到24%左右,中國(guó)高等教育邁入大眾化階段,國(guó)民素質(zhì)顯著提高,我國(guó)正從人口大國(guó)和人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,大眾教育的新成長(zhǎng)階段已經(jīng)到來(lái)。
社會(huì)保障進(jìn)入構(gòu)建覆蓋全民體系的新成長(zhǎng)階段
近幾年來(lái),我國(guó)社會(huì)保障擴(kuò)大覆蓋面的工作進(jìn)展快速,覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障體系基本建立,以城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主干的覆蓋全民的醫(yī)療保障體系初步形成,覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障體系快速推進(jìn),到2020年以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障三項(xiàng)制度為支柱的覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系將基本形成,我國(guó)已進(jìn)入社會(huì)保障體系的新成長(zhǎng)階段。
改革從主要是經(jīng)濟(jì)改革過(guò)渡到全面改革的新成長(zhǎng)階段
改革開(kāi)放30多年來(lái),雖然伴隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,其他領(lǐng)域也都進(jìn)行了改革,但主要的改革路徑還是經(jīng)濟(jì)體制的改革。當(dāng)前,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本建立,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大變遷要求各方面的體制繼續(xù)進(jìn)行適應(yīng)這種巨大變遷的改革,改革從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到全面改革,當(dāng)前比較突出的問(wèn)題就是要進(jìn)行涉及就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理、事業(yè)單位運(yùn)行、社區(qū)、社會(huì)組織的社會(huì)改革。
此外,藍(lán)皮書(shū)還指出,2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將繼續(xù)朝著經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方向邁進(jìn)。在今后的發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)應(yīng)做好以下七個(gè)方面的工作:第一,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;第二,調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),不斷提高人民生活水平;第三,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè)和發(fā)揮勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì);第四,加快建設(shè)社會(huì)保障體系,構(gòu)建覆蓋全民的社會(huì)安全網(wǎng);第五,大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;第六,建立適合新時(shí)期新階段的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;第七,實(shí)施全面的社會(huì)改革,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。(參見(jiàn)《2010年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2009年12月出版,P9~P14)
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