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2009年江蘇省環(huán)境狀況公報/全文

2010年10月26日13:15 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 環(huán)境信訪 環(huán)境宣教 環(huán)境執(zhí)法 環(huán)境違法 核與輻射 環(huán)境事件 滆湖 清潔生產(chǎn)審核 環(huán)境狀況 高錳酸鹽指數(shù)

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(二)空氣環(huán)境

1.廢氣和主要污染物排放量

全省工業(yè)廢氣排放總量27464.03億標(biāo)立方米。二氧化硫排放總量107.41萬噸,其中工業(yè)二氧化硫排放量101.18萬噸,占94.20%;生活二氧化硫排放量6.23萬噸,占5.80%。煙塵排放總量32.99萬噸,其中工業(yè)煙塵排放量30.13萬噸,占91.30%;生活煙塵排放量2.86萬噸,占8.70%。工業(yè)粉塵排放量16.37萬噸。

與2008年相比,全省二氧化硫排放總量減少5.62萬噸,煙塵排放量減少0.47萬噸,工業(yè)粉塵排放量減少4.10萬噸。

2.城市空氣

13個省轄市中,南京、無錫、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚州、鎮(zhèn)江及宿遷11市達到空氣質(zhì)量二級標(biāo)準,占84.6%?!笆晃濉币詠?,我省城市環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善,主要污染物濃度穩(wěn)中有降。

13個省轄城市中南通市二氧化硫年均濃度達到一級標(biāo)準,占7.7%;其余12市均達到二級標(biāo)準,占92.3%。與2008年相比,年均濃度下降的城市占69.2%。

二氧化氮年均濃度達到一級標(biāo)準的城市有11個:無錫、徐州、常州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷,占84.6%。南京和蘇州2市達到二級標(biāo)準,占15.4%。與2008年相比,年均濃度下降的城市占46.2%。

可吸入顆粒物年均濃度達到二級標(biāo)準的城市有11個:南京、無錫、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚州、鎮(zhèn)江、宿遷,占84.6%。徐州和泰州2市可吸入顆粒物年均濃度超過二級標(biāo)準。與2008年相比,年均濃度下降的城市占53.8%。

3.酸雨

13個省轄市降水年均pH值范圍在4.35-7.38之間,平均酸雨發(fā)生率為33.4%。蘇州市酸雨發(fā)生率最高,達80.5%,常州和無錫市次之,分別為62.3%和50%,徐州、淮安、鹽城和宿遷4市未監(jiān)測到酸雨。與2008年相比,南京、無錫、常州、南通、連云港、揚州及鎮(zhèn)江等7市酸雨發(fā)生率有所下降。

(三)聲環(huán)境

13個省轄城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級介于52.2-55.8分貝之間。無錫市平均等效聲級超過55分貝,屬輕度污染;其他城市聲環(huán)境質(zhì)量較好。

全省道路交通噪聲狀況較好,13個省轄城市道路環(huán)境噪聲平均等效聲級在62.2-68.5分貝之間,均低于70分貝的標(biāo)準值。超過70分貝的路段長度占監(jiān)測道路總長的11.3%。

(四)生物環(huán)境

對長江、淮河、京杭大運河及部分城市河流63個斷面與太湖、洪澤湖、陽澄湖、滆湖等52個點位開展了水生生物多樣性監(jiān)測工作,監(jiān)測表明:主要河流底棲動物多樣性評價等級為物種豐富的斷面占4.8%,較豐富的斷面占38.1%,一般的斷面占19.0%,貧乏或極貧乏的斷面占34.9%;與前三年相比,底棲動物多樣性評價在較豐富以上的斷面持續(xù)上升,顯示河流水生物環(huán)境狀況持續(xù)改善。主要湖泊底棲動物多樣性狀況好于河流,物種豐富的測點占1.9%,較豐富的測點占55.8%,一般的測點占38.5%,貧乏的測點占3.8%,未發(fā)現(xiàn)極貧乏測點。浮游植物監(jiān)測表明:太湖、洪澤湖、滆湖等重點湖泊藻類優(yōu)勢種均屬藍藻門,但優(yōu)勢度較去年有所下降。城市空氣中微生物污染情況良好,細菌和霉菌含量總體均處于清潔和較清潔水平。

(五)海洋環(huán)境

全省24個近岸海域海水水質(zhì)測點中有20個符合或優(yōu)于海水水質(zhì)二類標(biāo)準,占測點總數(shù)的83.3%;12個主要功能區(qū)中有9個水質(zhì)達標(biāo),達標(biāo)率為75.0%。31個入海河口監(jiān)測斷面中有12個達到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準,占38.7%。近岸海域海洋沉積物環(huán)境質(zhì)量良好,86.7%的測點符合海洋沉積物質(zhì)量一類標(biāo)準。

(六)輻射環(huán)境

全省輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)初步形成,設(shè)有自動γ監(jiān)測站、陸地γ監(jiān)測、水體、土壤和電磁環(huán)境等6大類共28個國控點,272個省控點,監(jiān)測范圍覆蓋長江、淮河、太湖等重點流域和13個省轄市。2009年全省輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果表明:全省γ輻射劑量率,氣溶膠,土壤中天然及人工放射性核素,空氣中氚濃度,長江、淮河、太湖流域共15個斷面水中天然及人工放射性核素均保持在本底水平范圍內(nèi);重點飲用水源地取水口水中放射性水平符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準》(GB5749-2006)要求;電磁輻射電場強度測值均低于《電磁輻射防護規(guī)定》(GB8702-1988)中公眾導(dǎo)出限值的要求。

2009年,通過田灣核電站外圍6個輻射自動監(jiān)測站對其周圍輻射環(huán)境實施監(jiān)控,分析核電站周圍氣溶膠、沉降灰、降雨、飲用水、地表水、地下水、海水、土壤、底泥、陸地生物、海洋生物、指示生物等樣品共計404個,結(jié)果表明,田灣核電站周圍大氣、陸地和海洋環(huán)境介質(zhì)放射性水平均在天然本底漲落范圍內(nèi)。

二、污染防治

(一)污染減排

印發(fā)《2009年度主要污染物總量減排計劃》、《主要污染物總量減排的監(jiān)測、統(tǒng)計和考核辦法》、《建設(shè)項目總量指標(biāo)平衡辦法》和《江蘇省太湖流域主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點方案細則》,健全減排工作體系。否決污染項目466個,總投資達97.63億元;開展5輪化工環(huán)保專項執(zhí)法檢查,限期治理977家,關(guān)停污染嚴重的化工企業(yè)305家。全年累計關(guān)閉小化工4631家、小火電機組687.6萬千瓦,淘汰落后煉鐵能力245萬噸、煉鋼能力547.2萬噸、水泥產(chǎn)能2900萬噸。縣級以上城市和太湖流域所有建制鎮(zhèn)實現(xiàn)了污水處理設(shè)施全覆蓋,332座城鎮(zhèn)污水處理廠建成投運,連續(xù)4年城鎮(zhèn)污水日處理能力年增量超過100萬立方米,2009年底,日處理能力已達1030萬立方米,城市污水處理率達85%以上。全省135MW以上的大型燃煤機組已全部建成脫硫設(shè)施,鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機已建和在建煙氣脫硫設(shè)施5臺,總投資4億元,全部投運后每年可削減二氧化硫1.87萬噸。全省化學(xué)需氧量排放量削減率3.50%,二氧化硫排放量削減率4.97%。截至2009年底,我省化學(xué)需氧量和二氧化硫分別累計減排14.43萬噸和29.89萬噸,已完成“十一五”減排總目標(biāo)的98.93%和121.05%,二氧化硫提前一年完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)。

(二)流域防治

深入實施太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案,認真執(zhí)行太湖水污染防治條例。重點加強對太湖湖體、飲用水源地、調(diào)水通道、主要出入湖河流水質(zhì)以及藍藻監(jiān)測。開展了5輪化工專項執(zhí)法檢查,檢查4746家化工企業(yè)、32家園區(qū)污水處理廠,關(guān)閉取締216家,限期治理306家。506家工業(yè)企業(yè)完成提標(biāo)改造,109家開展強制性清潔生產(chǎn)審核,31家建成中水回用示范工程。建成污水處理廠35座,完成污水處理廠提標(biāo)改造41座,新增日污水處理能力95萬噸,建成管網(wǎng)3000多公里。太湖流域累計建成污水處理廠238座,形成日處理能力588萬立方米,建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。編制實施15條主要入湖河流整治規(guī)劃及省界斷面水質(zhì)達標(biāo)總體方案,完成蘇南運河、武宜運河、滆湖、長蕩湖水環(huán)境綜合整治規(guī)劃編制。環(huán)境資源區(qū)域補償范圍擴大到全流域30個斷面,啟動排污權(quán)交易試點工作。加快建設(shè)太湖水環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),基本完成水質(zhì)自動監(jiān)測站網(wǎng)和信息共享平臺建設(shè),配置先進的太湖應(yīng)急監(jiān)測船投入使用。省級財政安排太湖治理專項資金38.8億元,帶動全社會投資390億元。

啟動治淮“2322”行動計劃,編制了2條出省河流、3大湖泊、2條清水廊道和重點入江、入海河流專項治理規(guī)劃。列入《淮河流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》的146項治污工程,85項完成竣工驗收,11項正在調(diào)試,完成率較去年提高30個百分點。列入《淮河流域治污工程完善和重點斷面水質(zhì)達標(biāo)方案》的56項重點治污工程,已完成35項,調(diào)試7項,在建4項。截至2009年底,淮河流域已建成污水處理廠86座,累計鋪設(shè)主干管網(wǎng)3200多公里,日處理能力達250萬噸,其中2009年新建19座污水處理廠,新增城鎮(zhèn)污水日處理能力30萬噸。

(三)機動車排氣污染防治

制定《江蘇省在用機動車排氣污染物檢測機構(gòu)管理辦法》,加強監(jiān)督、管理、指導(dǎo)和服務(wù)。2009年,已建成工況法檢測線158條,不透光煙度法檢測線74條。南京、常州、連云港等市已完成機動車場站布局建設(shè)規(guī)劃。委托20家機動車排氣污染檢測單位正式運行和9家檢測單位試運行,建立了機動車檢測數(shù)據(jù)月報制度。

(四)固廢污染防治

全力推進水處理污泥無害化處置。加強家電“以舊換新”活動中回收的廢舊家電拆解企業(yè)的監(jiān)管,5家廢舊家電定點拆解企業(yè)累計接收廢舊家電101.7萬臺,完成拆解64.1萬臺,拆解率63%,在全國試點省市中名列前茅。開展廢線路板、蝕刻廢液、含銅污泥經(jīng)營企業(yè)的整改工作;制定加強再生鉛行業(yè)環(huán)境管理的政策措施,完善危險廢物集中焚燒設(shè)施在線監(jiān)控系統(tǒng),加強危險廢物集中處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化對醫(yī)療廢物集中處置單位的管理。受理《危險廢物經(jīng)營許可證》申請材料285份,經(jīng)審查合格共頒發(fā)許可證235份;共辦理固體廢物跨省轉(zhuǎn)移125項,涉及企業(yè)145家,批準轉(zhuǎn)移固體廢物約27.3萬噸,集中處置了遺留的廢棄農(nóng)藥324噸。開展了二惡英類POPS排放源、流通領(lǐng)域農(nóng)藥殺蟲劑類POPS數(shù)據(jù)更新調(diào)查工作。全省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為8019.91萬噸,綜合利用量7854.14萬噸(其中包括利用往年貯存量),綜合利用率達97.93%,處置量102.24萬噸,貯存量168.30萬噸;危險廢物產(chǎn)生量為126.04萬噸,綜合利用量93.02萬噸(其中包括利用往年貯存量),處置量33.68萬噸,貯存量1973.60噸。

(五)核與輻射防治

共完成各類輻射行政審批文件3000多份,4100家核技術(shù)利用單位全部核發(fā)輻射安全許可證。修訂核與輻射安全許可核準、環(huán)評審批、竣工驗收和監(jiān)督管理等8個方面的工作程序,制訂了25類企業(yè)《放射性同位素與射線裝置輻射安全和防護監(jiān)督檢查技術(shù)程序》。開展放射源使用單位和廢舊金屬熔煉企業(yè)輻射安全監(jiān)管專項執(zhí)法行動,安全收貯放射性廢源232枚,放射性廢物5噸。舉行省市聯(lián)動的核與輻射事故反恐應(yīng)急演習(xí),完成突發(fā)境外核試驗應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)和“神盾-2009”國家首次核事故聯(lián)合演習(xí)的應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)。全省共處理輻射糾紛投訴與咨詢456起。全面推進輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,研發(fā)了省級核與輻射安全監(jiān)管信息系統(tǒng),積極開展田灣核電基地溫排水環(huán)境影響、核與輻射安全監(jiān)管體制機制創(chuàng)新等課題研究。完成江蘇省城市放射性廢物庫異地遷建和配套實驗樓兩項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并投入使用。

(六)污染源普查

全省普查工業(yè)源18.5萬個、農(nóng)業(yè)源25.7萬個、生活源7.8萬個、集中式污染治理設(shè)施438個和220.2萬臺(套)農(nóng)用機械,建立了省、市、縣三級污染源普查數(shù)據(jù)庫,編制了各級污染源普查技術(shù)報告,對污染源普查形成的各種數(shù)據(jù)資料進行全面、規(guī)范的歸檔,對重點污染源進行了動態(tài)更新調(diào)查。普查工作通過國家考核驗收,省級、南京市和連云港市的普查技術(shù)報告被評為全國一等獎,其中省級普查技術(shù)報告被評為全國一等獎的第一名。

(七)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

下發(fā)《關(guān)于開展城市黑臭河流專項整治工作的通知》,完成了城市黑臭河流的排查工作,制訂了具體的整治方案。全省120條需進行整治的黑臭河流已開工113條。13個省轄市公眾對城市環(huán)境保護的滿意率平均為84.69%。組織張家港、大豐、海門三市開展農(nóng)村環(huán)保試點,探索“防、治、管、考”有機結(jié)合的新路子。積極利用中央“以獎促治”政策,爭取中央財政資金3044萬元,支持52個村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。積極實施省“以獎代補”政策,省財政安排3000萬元,完成200個農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。組織開展全省第五批193家重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核和部分清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)的抽查驗收工作和咨詢服務(wù)機構(gòu)考核工作。

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